企业年金20年积累养老金超3万亿,要进一步扩围可从以下几个方面着手:
政策支持与激励
税收优惠政策调整
提高缴费免税比例
目前企业年金缴费在一定比例内可享受税收优惠,但这个比例相对保守。适当提高企业和员工缴费在企业所得税和个人所得税前的扣除比例,可以激励更多企业建立企业年金计划。例如,将企业缴费的免税比例从当前的5% 8%(不同地区有所差异)提高到10% 12%,这会使企业在成本控制的前提下,更有动力为员工缴纳更多年金。
税收递延政策优化
进一步完善企业年金税收递延政策。在员工领取企业年金环节,目前的税收政策可能会影响部分员工参与的积极性。可以考虑对领取年金按照更合理的税率结构征税,如区分不同收入层次的员工,对低收入群体在领取年金时给予一定的税收减免或者采用较低的税率,从而提高员工参与企业年金的整体意愿。
强制与引导性政策结合
部分强制政策
对于一些规模较大、盈利能力较强且尚未建立企业年金的企业,可以考虑制定部分强制政策。例如,规定员工人数超过一定规模(如500人以上)、利润达到一定水平(如连续三年净利润超过1000万元)的企业,应当在一定期限内(如3 5年)建立企业年金计划。同时,给予这些企业一定的政策扶持,如在相关项目审批、产业补贴等方面给予优先考虑,以减轻企业建立年金计划的抵触情绪。
行业引导政策
在行业层面,政府可以针对不同行业的特点制定引导性政策。对于人才竞争激烈、员工流动率较高的高新技术行业和金融行业,鼓励行业协会制定企业年金建立的行业标准和指南。通过行业协会的影响力,推动行业内企业积极参与企业年金计划,以提高企业在人才吸引和保留方面的竞争力。
加强企业参与积极性
降低企业成本顾虑
年金管理费用控制
目前企业年金管理涉及到受托人、托管人、投资管理人等多个主体,管理费用相对较高。通过加强市场监管,促使管理机构降低费用标准。例如,可以通过集中招标等方式,让企业年金管理服务市场形成更有效的竞争,降低管理费用率。据估算,如果管理费用率能够从目前的平均0.5% 1%降低到0.3% 0.6%,企业的年金缴费成本将得到一定程度的间接降低。
财政补贴与奖励
政府可以对建立企业年金的企业给予一定的财政补贴或奖励。对于中小微企业,由于其财务压力相对较大,可以按照企业年金缴费规模给予一定比例(如10% 20%)的财政补贴,补贴资金可以从国家的社保专项基金中支出。对于大型企业,建立企业年金后,在企业社会责任评价等方面给予加分或奖励,提升企业的社会形象和声誉。
企业年金与企业人力资源战略融合
人才吸引与保留价值宣传
企业应深入认识企业年金在人才吸引和保留方面的重要价值。企业人力资源部门要向管理层和员工积极宣传企业年金的优势。例如,在招聘过程中,将企业年金作为一项重要的福利待遇进行展示,对比同行业其他企业,突出自身企业年金计划的特色,如更高的企业缴费比例、更灵活的投资选择等,从而吸引高素质人才加入。同时,通过内部培训和沟通,让员工了解企业年金对其退休后生活保障的重要性,提高员工对企业年金的认可度和忠诚度。
定制化年金方案设计
根据企业自身的人力资源战略,设计定制化的企业年金方案。对于年轻员工占比较高的企业,如互联网科技企业,可以设计具有较长锁定期但未来收益潜力较大的年金方案,鼓励年轻员工长期留在企业发展;对于老员工较多的传统制造业企业,可以在年金方案中增加一些过渡性的福利条款,如对临近退休的员工适当提高企业缴费额度或者提前开始部分年金的领取等,以满足不同员工群体的需求。
提升员工认知与参与度
年金知识普及教育
企业内部培训与宣传
企业要加强对员工的企业年金知识培训。可以定期组织内部培训课程,由专业的金融机构人员或者人力资源专家讲解企业年金的运作机制、缴费方式、投资收益情况以及领取条件等内容。同时,利用企业内部的宣传平台,如企业内刊、内部网站、宣传栏等,以通俗易懂的方式向员工普及企业年金知识,例如通过案例分析、问答等形式,让员工清楚了解企业年金对自己退休生活的积极影响。
社会媒体与社区宣传
社会媒体也应发挥积极作用。电视台、报纸、网络媒体等可以开设专门的财经专栏,定期介绍企业年金相关知识,包括政策解读、不同企业年金计划的比较等。在社区层面,可以开展企业年金知识普及活动,针对即将退休人员和在职人员分别进行有针对性的宣传,提高全民对企业年金的认知度。
员工参与激励机制
自主投资选择权扩大
在企业年金的投资管理方面,给予员工更多的自主投资选择权。目前企业年金的投资组合相对有限,员工可选择的余地较小。可以适当增加投资产品种类,如增加一些新兴产业的基金投资选项、国际市场投资产品等。同时,为员工提供投资咨询服务,帮助员工根据自己的风险承受能力和退休规划做出更合理的投资选择,提高员工参与企业年金的积极性。
参与奖励与贡献挂钩
企业可以建立与员工参与企业年金相关的奖励机制。例如,对于积极参与企业年金且连续缴费一定年限(如5年以上)的员工,给予一定的奖励,如额外的企业补充缴费或者其他福利(如健康体检、培训机会等)。并且,可以将员工参与企业年金的情况与员工在企业中的绩效评价、晋升等挂钩,从制度上激励员工积极参与企业年金计划。
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