已有外资按程序申请设立外商独资医院主要涉及以下步骤：
一、前期准备
1. 市场调研与选址
进行充分的市场调研，了解当地医疗市场需求、竞争状况、人口结构等因素。例如，在人口密集且医疗资源相对不足的区域设立医院可能更具发展潜力。
确定合适的医院选址，需考虑交通便利性、周边配套设施（如居民区、商业区等的分布）等。所选地址要符合当地城市规划和医疗卫生布局要求。
2. 符合资质要求
外资投资方应具有先进的医疗技术、管理经验和良好的国际声誉。例如，一些国际知名的医疗集团，在肿瘤治疗、高端外科手术等领域具有独特的技术优势。
确定医院的定位和规模，包括拟开展的医疗服务科目（如内科、外科、妇产科等）、床位数、诊疗设备配置等。不同的服务科目和规模要求会影响后续的审批和建设。
二、申请与审批流程
1. 向商务部门申请
提交项目申请报告
报告内容包括投资方基本情况（如名称、注册地、经营范围等）、拟设立医院的基本信息（名称、选址、规模、服务内容等）、市场分析、投资总额、注册资本、资金来源等。
商务部门审核
商务部门会对项目的可行性、符合国家产业政策情况等进行审核。如果涉及限制类的外商投资项目，还需要按照规定提交省级商务部门转报商务部进行审批。审核时间一般为受理申请后的若干工作日，具体时间根据各地情况有所不同。
2. 向卫生健康部门申请
医疗机构设置审批
提交设置医疗机构申请书，内容涵盖申请单位名称、基本情况，拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径，以及拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制等信息。
还需提供可行性研究报告，包括对当地医疗资源状况分析、医疗市场需求预测、医院运营管理方案、医疗质量控制措施等内容；选址报告和建筑设计平面图，说明选址依据、建筑布局、环保措施等。
卫生健康部门会组织专家对设置申请进行评审，评审内容包括医疗机构的布局合理性、医疗服务能力、感染控制措施等方面。评审合格后，发放《设置医疗机构批准书》。
3. 其他相关审批
环境保护审批
向当地生态环境部门提交环境影响评价文件。根据医院规模和可能产生的环境影响程度，编制环境影响报告书、报告表或登记表。例如，医院的医疗废物处理、污水处理设施等必须符合环保要求，防止对周边环境造成污染。
消防审批
向消防部门申请消防设计审核和验收。医院建筑的消防设施（如消防通道、消火栓、自动喷水灭火系统等）必须按照相关标准进行设计和建设，确保消防安全。
三、登记注册与开业准备
1. 工商登记注册
在取得商务部门和卫生健康部门等相关审批后，到当地市场监管部门进行工商登记注册，领取营业执照。登记注册时需确定医院的企业类型（如有限责任公司等）、法定代表人、经营范围等信息。
2. 人员招聘与培训
根据医院的服务科目和规模，招聘各类医疗专业人员（如医生、护士、药剂师等）和行政管理人员。招聘的医疗人员必须具备相应的执业资格证书。
对招聘的人员进行岗前培训，包括医院的规章制度、医疗服务流程、新技术新设备操作等方面的培训，以确保医院开业后能够提供高质量的医疗服务。
3. 设备采购与安装调试
按照医院规划采购医疗设备，包括诊断设备（如X光机、CT扫描仪等）、治疗设备（如手术器械、康复设备等）、检验设备（如生化分析仪等）。采购的设备要符合国家相关质量标准和技术要求。
对采购的设备进行安装调试，确保设备正常运行，并建立设备维护管理档案，以便后期的维护保养和质量控制。
4. 医院内部运营准备
建立医院的管理制度，如医疗质量管理体系、财务管理制度、人力资源管理制度等。
确定医院的信息系统建设，包括医院管理信息系统（HIS）、电子病历系统（EMR）等，提高医院的信息化管理水平。
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