多部门加强政策扶持以促进创业带动就业具有深远意义,以下是常见的举措和积极影响:
一、政策扶持的主要方面
1. 财政补贴方面
创业补贴
为创业者提供一次性的创业补贴,例如对首次创业的人员,根据其创业项目的类型和规模,给予一定金额(如几千元不等)的资金支持。这有助于创业者解决创业初期资金紧张的问题,用于租赁场地、购买设备等启动性支出。
培训补贴
针对参加创业培训的人员给予补贴。政府部门认定的创业培训机构为创业者提供创业知识、技能培训,包括商业计划书撰写、市场营销、财务管理等课程。参加培训的人员可享受免费或部分减免学费的待遇,补贴资金由政府部门承担,这有利于提升创业者的综合素质和创业能力。
2. 税收优惠方面
小微企业税收减免
对于符合条件的创业企业,尤其是小微企业,在增值税、企业所得税等方面给予减免。例如,对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。在企业所得税方面,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税等。这些税收优惠措施可以减轻创业企业的负担,增加企业的现金流,有利于企业的生存和发展。
创业投资税收优惠
对于投资创业企业的投资者,给予税收优惠。如天使投资个人采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的,可以按照投资额的70%抵扣转让该初创科技型企业股权取得的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。这有助于吸引更多的社会资本投入到创业领域。
3. 金融支持方面
创业贷款
金融机构为创业者提供低息或贴息的创业贷款。创业者可以凭借其创业项目计划书、个人信用等条件申请贷款。例如,一些地方推出的创业担保贷款,额度可能从几万元到几十万元不等,政府对贷款利息进行补贴,降低创业者的融资成本。这有助于创业者解决资金瓶颈问题,将创业想法转化为实际行动。
拓宽融资渠道
鼓励多层次资本市场支持创业企业融资。推动创业企业在创业板、科创板上市融资,对于符合条件的创业企业在新三板挂牌融资给予政策支持。同时,发展风险投资、私募股权投资等融资方式,引导社会资本投向创业企业。例如,各地建立的创业投资引导基金,通过参股、跟投等方式,吸引更多的社会资本参与创业投资基金的设立,为创业企业提供股权融资支持。
4. 场地支持方面
创业园区优惠
各地建设创业园区、孵化器等创业载体,为创业者提供优惠的办公场地。入驻创业园区的企业可以享受低租金甚至免租金的场地使用政策,一般租用面积可根据企业规模从十几平方米到数百平方米不等。同时,创业园区还提供配套的基础设施,如网络、水电等,以及创业服务,如商务秘书、法律咨询等,降低创业者的运营成本。
众创空间资源共享
众创空间为创业者提供开放式的办公空间、共享的设备设施等资源。创业者在这里可以与其他创业者交流合作,共享会议室、办公设备(打印机、复印机等),降低创业成本的同时,还能获取更多的创业资源和信息。
二、积极影响
1. 对就业的带动
增加就业岗位数量
创业企业的发展需要招聘各类人才,包括技术人员、管理人员、销售人员等。一个成功的创业企业往往能够带动多人就业。例如,一家科技型创业企业在发展过程中,随着业务的拓展,可能从最初的几个人团队逐步发展到几十人甚至上百人的规模,为社会提供了大量的就业岗位,尤其是在吸纳高校毕业生、失业人员等群体就业方面发挥了重要作用。
提升就业质量
创业带动的就业往往伴随着新兴产业和创新模式的发展,为就业者提供了更多样化的职业选择。与传统就业岗位相比,在创业企业中工作可能有更多机会参与到创新项目中,提升自身的技能和竞争力。同时,创业企业为了吸引和留住人才,也会注重员工的培训和职业发展规划,从而提高整个就业市场的就业质量。
2. 对经济发展的推动
促进创新和产业升级
创业者往往是创新的主体,他们带来新的技术、商业模式和管理理念。创业企业在发展过程中不断进行技术研发和创新应用,推动了传统产业的升级和新兴产业的发展。例如,一些互联网创业企业通过创新的平台模式,改变了传统的商业流通方式,提高了产业的效率和附加值,对整个经济结构的优化和转型升级起到了积极的促进作用。
激发市场活力
大量创业企业的涌现增加了市场主体的数量,形成了更加充分的市场竞争环境。这促使企业不断提高自身的竞争力,优化产品和服务质量,降低成本。同时,创业企业之间的合作与竞争也带动了上下游相关产业的发展,形成产业集群效应,进一步激发了市场活力,促进了经济的繁荣发展。
|
|