深圳为打造最优营商环境出台了诸多新举措,以下是一些常见的方面:
一、深化行政审批改革
1. 简化审批流程
推行“一网通办”,将多个部门的审批事项整合到一个在线平台。企业可以通过一个入口提交申请材料,大大减少了在不同部门之间来回奔波的时间和精力。例如,企业开办的多个环节,如工商登记、税务登记、社保登记等,在这个平台上实现了并联办理,原本可能需要数天甚至数周的流程,现在可以在1 3个工作日内完成。
2. 减少审批事项
深圳持续清理和规范行政审批事项,对一些没有法律法规依据或者市场能够有效调节的审批事项进行取消或调整。例如,在工程建设领域,对于一些小型建设项目,简化了规划审批手续,放宽了对非关键性指标的审查要求,以加快项目的落地建设速度。
二、优化政策支持体系
1. 财政金融政策
财政补贴方面:深圳出台针对不同类型企业的财政补贴政策。对于高新技术企业,给予研发投入补贴,按照企业研发费用的一定比例进行资助,鼓励企业加大研发创新力度。例如,对符合条件的企业,其研发投入超过一定金额的部分,给予最高30%的补贴,最高补贴金额可达数千万元。
金融扶持方面:设立各种产业发展基金,引导金融机构加大对实体经济的信贷支持。例如,深圳市的战略性新兴产业发展基金,重点投向新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业领域的企业,通过股权投资、债权投资等多种方式,为企业提供融资支持,帮助企业解决资金瓶颈问题。
2. 税收优惠政策
对小型微利企业实行税收减免政策,降低企业的所得税负担。例如,符合条件的小型微利企业,其年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
在特定产业领域,如集成电路产业,给予企业税收优惠。对于集成电路生产企业,在企业所得税、进口关税等方面有减免政策,鼓励企业在深圳布局集成电路产业相关业务。
三、提升企业服务水平
1. 建立企业服务专员制度
为重点企业配备专门的服务专员,服务专员负责与企业进行一对一的对接,了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题,并及时协调相关部门解决。例如,服务专员会定期走访企业,收集企业关于政策咨询、项目审批、人才招聘等方面的诉求,然后将这些诉求反馈给相关部门,并跟踪问题的解决进度,确保企业的问题得到有效解决。
2. 加强知识产权保护
深圳构建了完善的知识产权保护体系,设立专门的知识产权法庭和知识产权保护中心。知识产权法庭提高了知识产权案件的审判效率和审判质量,对侵权行为作出快速、公正的裁决。知识产权保护中心则提供知识产权的快速预审、维权援助等服务,企业的发明专利申请在保护中心进行预审后,可以更快地进入国家知识产权局的审查程序,大大缩短了专利授权的周期。
四、加强法治保障
1. 完善营商环境相关法律法规
深圳根据本地实际情况,制定和完善与营商环境相关的地方法规。例如,在市场监管方面,出台了《深圳经济特区优化营商环境条例》,对市场主体的权益保护、政务服务、监管执法等方面作出了详细规定,为打造法治化营商环境提供了坚实的制度基础。
2. 规范执法行为
要求行政执法部门严格按照法定程序和权限进行执法活动,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。例如,在环保执法中,执法人员在检查企业时,必须佩戴执法记录仪,记录执法过程,并且将执法结果在政府网站上进行公示,确保执法行为的公正、透明,避免随意性执法给企业带来不必要的干扰。
|
|