1. 背景
在中美贸易关系的复杂背景下，特朗普考虑豁免部分农产品关税有多种因素的驱动。
美国农业受到贸易摩擦的严重冲击。美国农民是特朗普的重要支持群体之一，由于中国等国家对美国农产品加征关税，美国农产品出口面临巨大障碍。美国大量的大豆、玉米等农产品失去了中国这一重要的出口市场，导致美国国内农产品库存积压，价格下跌，农场主收入减少。
2. 目的
政治目的
从国内政治来看，这有助于特朗普重新赢得农业州的支持。农业州在总统选举中有着相当数量的选举人票，缓解农业州农民的困境对特朗普的政治前途至关重要。
经济目的
在经济上，减轻美国农业面临的危机。豁免部分农产品关税有利于促进农产品出口，减少库存积压，稳定农产品价格，从而在一定程度上恢复美国农业产业的活力。
外交和贸易谈判目的
在中美贸易谈判等外交和贸易关系的格局下，这一举措可能被视为一种缓和紧张关系、推动贸易谈判的手段。它可以作为美方在贸易谈判中的一个灵活的筹码，展现出一定的谈判诚意，为双方达成更广泛的贸易协议创造条件。
不过，贸易政策的调整往往受到多种国内国际因素的制约，而且特朗普时期贸易政策也具有一定的不确定性。
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