以下是提振消费可能明确的三方面发力点:
一、增加居民收入以提升消费能力
1. 稳定就业与提高就业质量
就业政策支持
政府持续实施积极的就业政策,如通过税收优惠、财政补贴等手段,鼓励企业吸纳就业。例如,对吸纳一定数量就业困难人员的企业给予社保补贴,降低企业用工成本,稳定就业岗位。
加强对新就业形态劳动者权益的保护,如完善外卖骑手、网约车司机等群体的劳动权益保障制度,使他们能够获得稳定、可持续的收入,从而提升消费底气。
工资增长机制
推动企业建立健全工资正常增长机制。在经济发展和企业效益提高的同时,引导企业合理提高职工工资水平。例如,在一些效益较好的国有企业,实行工资与企业利润挂钩的增长模式,带动员工工资稳步增长。
提高最低工资标准,根据地区经济发展水平和物价上涨情况,适时调整最低工资标准,保障低收入群体的基本收入,这部分人群收入增加后,会更多地用于基本生活消费,带动消费市场的活跃度。
2. 完善收入分配制度
调节收入差距
强化税收对收入分配的调节作用,例如完善个人所得税制度,适当提高高收入群体的税负,同时减轻低收入群体的税收负担。对高收入群体的财产性收入等加强税收征管,防止收入差距进一步扩大。
加大转移支付力度,政府将更多的财政资金投向贫困地区和低收入群体。如农村地区的扶贫资金投入,不仅改善了贫困农民的生产生活条件,还增加了他们的收入来源,这有助于提高这些群体的消费能力,促进农村消费市场的发展。
拓展居民财产性收入渠道
发展资本市场,加强对资本市场的规范和监管,鼓励居民通过合理的股票、基金等投资获取财产性收入。例如,推动资本市场改革,使更多优质企业上市,为投资者提供更多的投资机会。
推进农村土地制度改革,让农民能够从土地流转、农村集体经营性建设用地入市等改革举措中获得更多的财产性收益。这将提高农民的整体收入水平,释放农村消费潜力。
二、改善消费环境以增强消费意愿
1. 加强市场监管
产品质量监管
加大对各类产品的质量抽检力度,特别是食品、药品、化妆品等与消费者健康和安全密切相关的产品。例如,建立食品药品安全追溯体系,从生产源头到消费终端全程监管,确保产品质量安全,让消费者放心购买。
严厉打击制售假冒伪劣产品的行为,对制假售假企业和商家进行高额处罚,提高违法成本。如对生产假冒名牌服装的工厂,不仅要没收其生产设备和产品,还要处以巨额罚款,维护市场的公平竞争环境。
2. 优化消费服务
服务业质量提升
在传统消费领域,如餐饮、住宿等行业,开展服务质量提升行动。例如,对餐饮企业进行服务标准化培训,包括菜品质量、上菜速度、服务员态度等方面的规范,提高消费者的就餐体验。
在新兴消费领域,如电子商务、共享经济等,加强对平台企业的服务监管。要求电商平台完善售后服务机制,对消费者的投诉及时处理,保障消费者权益。对于共享经济企业,规范车辆投放、服务价格、用户安全保障等方面的管理。
消费基础设施建设
加强城乡商业网点布局优化,在城市新建居民区按照一定比例配套建设商业设施,如超市、便利店等,方便居民日常消费。
加大农村地区消费基础设施建设投入,改善农村网络通信条件,提高农村物流配送效率。例如,通过建设农村电商服务站、物流配送点等,打通农村消费的“最后一公里”,让农村居民能够更便捷地购买到各类商品,同时也有利于农产品上行,增加农民收入。
三、拓展消费场景以挖掘消费潜力
1. 升级传统消费
汽车消费
延续和优化汽车购置税优惠政策,降低消费者购车成本。例如,对小排量汽车、新能源汽车等给予购置税减免或补贴,刺激汽车消费需求。
改善汽车消费环境,增加城市停车位供给,发展汽车金融服务,如降低汽车贷款利率、延长贷款期限等,提高消费者购车的便利性和支付能力。
住房消费
支持居民合理的住房改善需求,因城施策调整住房信贷政策,适当降低房贷利率,提高房贷额度,鼓励居民购买改善性住房。
促进住房消费与家居、装修等相关产业的协同发展。例如,举办家居展销会、装修优惠活动等,拉动家居消费和装修消费。
2. 培育新型消费
数字消费
推动数字技术在消费领域的广泛应用,如发展虚拟现实(VR)、增强现实(AR)购物体验。消费者可以通过VR设备在家中“身临其境”地逛商场、试穿衣服,提高购物的趣味性和便捷性。
鼓励企业开展大数据精准营销,根据消费者的消费习惯、偏好等数据,为消费者提供个性化的商品推荐和促销活动,提高消费转化率。
绿色消费
加大对绿色产品的推广力度,通过政府补贴、税收优惠等政策,鼓励消费者购买节能家电、新能源汽车等绿色产品。例如,对购买节能空调的消费者给予一定金额的补贴,推动绿色消费理念的普及。
培育绿色消费市场主体,支持绿色产品生产企业发展壮大。如对从事有机农产品种植、加工的企业给予资金扶持和技术指导,满足消费者对绿色健康食品的需求。
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