黑龙江五大连池“伴随式”监督在推动营商环境改善方面有着积极意义：
一、“伴随式”监督的内涵与做法
1. 全流程介入
项目审批环节
“伴随式”监督就是从企业项目立项开始，监督相关部门是否按照规定的时间节点和审批标准进行操作。例如，对于一个新的旅游开发项目，监督部门要确保规划部门在受理项目规划审批申请后，在规定的工作日内完成初审、公示等程序，避免出现无故拖延时间的情况。
日常监管环节
相关监督人员会伴随监管部门一同深入企业开展检查等工作。比如，市场监管部门对五大连池当地的矿泉水生产企业进行质量抽检时，监督人员要确保抽检过程符合规范，既不能过度干扰企业正常生产经营，又要保证抽检结果的真实性和公正性。
2. 深入企业体验
以企业视角发现问题
监督人员以“企业办事员”的身份深入企业办事流程，体验企业在办理税务、社保、工商登记等业务时的实际情况。例如，在工商登记注册过程中，监督人员会像普通创业者一样，准备相关材料，到政务服务窗口办理手续，从中发现可能存在的信息告知不全面、办事指南更新不及时等问题。
二、对营商环境的推动作用
1. 提升政务服务效率
优化审批流程
通过“伴随式”监督，能够精准发现政务服务审批流程中的冗余环节。比如，在建设项目环境影响评价审批中，如果发现存在重复提交材料或者部门间审批信息共享不畅的问题，就可以及时督促相关部门进行整改，从而缩短整个审批周期，提高项目落地速度。
增强服务意识
这种监督方式促使政务服务人员时刻保持服务意识。因为他们知道自己的工作随时处于监督之下，从而更加积极主动地为企业提供准确的政策咨询、业务指导等服务。例如，税务部门工作人员在为企业办理税收优惠申报时，会更加耐心细致地解答企业疑问，避免出现因服务态度不佳导致企业办事受阻的情况。
2. 优化市场监管环境
规范监管行为
在“伴随式”监督下，监管部门的执法行为更加规范。例如，对于五大连池当地的特色农产品加工企业的监管，监督人员确保监管部门在检查时按照法定程序进行，不能随意增加检查项目或提高检查标准，减少企业应对不必要检查的负担。
促进公平竞争
良好的监督有助于营造公平竞争的市场环境。通过监督防止不正当竞争行为的发生，如企业之间的恶意低价倾销、侵犯知识产权等行为能够得到及时查处，保障了诚信经营企业的合法权益，吸引更多的企业到五大连池投资兴业。
3. 构建亲清政商关系
建立信任机制
“伴随式”监督有助于在政府和企业之间建立信任机制。企业看到政府通过积极的监督手段来保障自身的合法权益，会更加信任政府，愿意积极参与地方经济建设。例如，当地政府在推动旅游产业发展过程中，企业会更放心地与政府合作开展旅游基础设施建设等项目。
畅通沟通渠道
这种监督方式也促进了政商沟通渠道的畅通。监督过程中发现的问题及时反馈和解决，使政府和企业之间的交流更加频繁和有效。例如，企业可以及时向政府反映在发展过程中遇到的土地、人才等方面的困难，政府也能够迅速做出回应并制定相应的政策措施。
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