马斯克称星链不能在南非运营，原因涉及到监管等多方面因素。
一、监管方面
1. 频谱监管
在南非，像无线电频谱等通信资源受到严格的监管。星链需要使用特定频段的频谱来进行卫星通信服务。南非政府要确保这些频段的使用符合本国的频谱规划、分配政策以及相关国际规则。
如果星链的频谱使用方案与南非已有的频谱管理框架存在冲突，例如与南非本土的通信运营商对频谱资源的既有分配和使用计划相矛盾，或者不符合南非为促进本国通信产业发展所设定的频谱使用优先级等情况，那么就难以获得运营许可。
2. 电信运营监管
南非的电信运营监管体系较为完备。星链作为一种新型的卫星通信网络，其在网络安全、服务质量标准、数据隐私保护等方面的运营模式需要符合南非电信监管机构的要求。
例如，南非监管机构可能要求星链对用户数据的存储和传输要遵循严格的本地隐私法规，确保用户信息不会被不当利用或泄露到国外。如果星链的全球运营模式难以满足南非这种特定的本地化监管要求，就会阻碍其在南非的运营。
二、市场竞争与本土产业保护方面
1. 保护本土电信产业
南非有自己的本土电信产业，包括通信基础设施建设企业、电信运营商等。星链的进入可能会对本土电信产业造成竞争压力。
南非政府可能担心星链这种全球大规模覆盖的卫星通信网络会抢占本土电信市场份额，影响本土电信企业的发展，尤其是在卫星通信服务可能覆盖偏远地区原本由本土企业逐步开拓的市场时。在这种情况下，南非政府会在保护本土产业发展和引入星链这类外来竞争之间进行权衡，从而在一定程度上限制星链的运营。
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