“两个毫不动摇”即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持和落实“两个毫不动摇”具有深远意义。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1. 公有制经济的重要性
经济基础地位
公有制经济是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。例如，国有大型企业在能源、交通、通信等关键领域和重要行业占据主导地位，像国家电网为全国提供电力保障，这对于维持整个国家的正常运转至关重要。
实现共同富裕
公有制经济有助于实现共同富裕的目标。它能够将社会资源集中起来，按照社会整体利益进行分配和使用。与私有制经济可能导致贫富分化不同，公有制经济通过合理的工资分配、社会福利保障等方式，使全体人民共享经济发展成果。例如，国有企业的利润除了用于企业自身发展外，还可以通过上缴利税等方式为国家提供资金，用于改善民生、发展公共事业等。
2. 巩固和发展公有制经济的措施
深化国有企业改革
要完善现代企业制度，积极推进国有企业的股份制改造，实现产权多元化。例如，通过混合所有制改革，引入民营资本、外资等多种所有制资本，提高国有企业的市场竞争力。如中国联通的混合所有制改革，不仅引入了民营资本的资金，还带来了灵活的市场经营机制，促进了企业的创新和发展。
要加强国有企业的内部管理，提高企业的运营效率。这包括建立科学的公司治理结构，加强成本控制、绩效考核等管理手段。例如，一些国有企业通过建立以岗位价值为基础的薪酬体系，激励员工提高工作效率和创新能力。
发展壮大农村集体经济
推进农村集体产权制度改革，明确农村集体资产的产权归属。这有助于盘活农村集体资产，增加农民财产性收入。例如，一些农村将闲置的厂房、土地等集体资产进行股份制改造，村民以股东身份参与分红。
鼓励农村集体经济组织发展多种经营。例如，发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游等产业。一些山区农村利用当地的自然风光和特色农产品，发展乡村旅游和农家乐，壮大了农村集体经济。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1. 非公有制经济的重要性
经济活力源泉
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。非公有制经济在促进经济增长、增加就业、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。个体经济、私营经济等非公有制经济形式具有灵活性强、适应市场变化快的特点。例如，众多的小微企业在满足消费者多样化需求、活跃市场方面起到了重要作用。在城市的大街小巷，众多的个体商户提供了丰富的商品和服务。
推动创新发展
非公有制企业往往是创新的重要力量。许多高科技民营企业积极投入研发，在新兴技术领域取得了众多成果。例如，华为公司在5G通信技术领域的创新，不仅提升了我国在全球通信行业的竞争力，也推动了整个产业链的发展。非公有制企业在创新激励机制、人才吸引等方面具有独特优势，能够快速将创新成果转化为实际生产力。
2. 鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
政策扶持
政府要在财政税收方面给予非公有制企业支持。例如，减免小微企业的税收，降低企业负担。通过实施税收优惠政策，如小型微利企业所得税优惠，让更多的非公有制企业能够有更多资金用于扩大生产和创新。
在金融信贷方面，要加大对非公有制企业的支持力度。由于非公有制企业尤其是小微企业存在融资难、融资贵的问题，政府要引导金融机构创新金融产品和服务。例如，鼓励银行开展应收账款质押贷款、知识产权质押贷款等业务，为非公有制企业提供融资渠道。
优化营商环境
要简化行政审批程序，提高政府服务效率。建立一站式服务平台，减少企业办事环节和时间成本。例如，许多地方建立了政务服务大厅，企业可以在一个大厅内办理多个部门的审批事项。
要加强知识产权保护。对于非公有制企业的创新成果给予有效的保护，鼓励企业加大研发投入。例如，加大对侵权行为的打击力度，提高侵权成本，使非公有制企业能够放心地进行创新活动。
三、坚持“两个毫不动摇”协同发展
1. 构建新型政商关系
政府与企业之间要建立亲清新型政商关系。“亲”就是政府要积极主动为企业服务，关心企业的发展需求，帮助企业解决实际困难。例如，政府官员深入企业调研，了解企业在生产经营过程中遇到的土地、劳动力、市场等问题，并积极协调解决。“清”就是政府与企业之间要保持清正廉洁的关系，政府官员不能以权谋私，企业不能通过不正当手段获取利益。
2. 促进多种所有制经济融合发展
在混合所有制经济模式下，公有制经济和非公有制经济可以相互取长补短。公有制经济可以借鉴非公有制经济灵活的市场经营机制和创新意识，非公有制经济可以借助公有制经济的资源优势和政策支持。例如，在一些大型基础设施建设项目中，国有企业与民营企业组成联合体，共同参与项目投资、建设和运营，实现优势互补，提高项目的整体效益。
坚持和落实“两个毫不动摇”，有利于促进我国经济持续健康发展，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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