提升农村公路质量,还有哪些新举措
家乡土路变坦途,已成为众多乡村的共同记忆。
交通运输部、财政部、自然资源部联合印发的《新一轮农村公路提升行动方案》明确提出,到2027年,全国将完成新改建农村公路30万公里,实施修复性养护工程30万公里,技术状况优良路率保持在70%以上。
截至2024年底,我国农村公路总里程已超过464万公里,实现了约3万个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路。
当前农村公路发展正逐步进入精准增量有序建设与存量更新提质增效并重的新阶段。
01 路网优化:从“有路走”到“走好路”
农村公路路网提升正从单纯追求建设规模转向精准优化网络结构。
做优增量是关键,对于承担骨干路网功能的农村公路,现在按照三级及以上公路建设标准推进。
这一转变旨在打通乡镇和主要经济节点对外快速通道。
到2035年,我国还将新建30余万公里农村公路,总里程将稳定在500万公里左右。
优化存量同样重要,各地正加快实施老旧公路改造、过窄农村公路拓宽改造和错车道建设。
这些措施显著提升了农村公路的通行效率和舒适度。
02 安全升级:为乡村系上“安全带”
安全是农村公路发展的底线,《行动方案》设定了明确目标:到2027年,实施安全生命防护工程15万公里,改造危旧桥梁9000座。
这些措施直指当前农村公路的安全隐患。
据统计,全国农村公路中技术状况为差的路段约18.4万公里。
此外,交通运输部将推动事故多发平交路口安全改造,规范和优化乡道、村道限高限宽设施设置。
防灾减灾也是安全提升的重要方面,方案要求有序推进灾害频发区域基础设施技术等级提升,合理提高重要桥隧等设施抗震设防等级和防洪标准。
03 养护革新:让好路况持久保持
随着已有179.4万公里农村公路使用年限超15年,集中进入养护期,养护工作已成为农村公路发展的重中之重。
交通运输部提出了硬性指标:农村公路年度养护工程比例不低于5%,列养率达到100%。
今年,全国计划实施修复性养护工程10万公里。
创新养护生产模式也是新举措之一,各地正提高养护专业化、机械化、规模化水平,并鼓励通过分段承包、定额包干等方式,由沿线农民进行村道日常养护。
04 运输服务:打通“最后一公里”
农村公路的最终价值体现在运输服务上,《行动方案》设定了明确目标:到2027年,建制村通公交率达到55%以上,力争具备条件的县级行政区基本实现农村客货邮融合发展全覆盖。
在客运方面,各地正综合采用城市公交延伸、班线客运公交化改造等模式加快城乡客运公交化进程。
同时,加强农村公路充换电服务保障,以“快进慢游”促进交旅融合。
在货运方面,健全农村客货邮融合发展服务体系成为重点。
各地正加快推进农村客货邮站点、线路、信息、机制等共建共享共用,推广农村客货邮融合发展适配车型。
05 融合发展:探索“农村公路+”新模式
单一的交通功能已不能满足农村发展需求,“农村公路+”模式正在全国各地蓬勃发展。
各地正加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,推动农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设。
探索建立高速公路与农村公路统筹发展机制是一大创新。
具体措施包括因地制宜增设高速公路服务区与农村公路间便捷通道。
鼓励在高速公路服务区、汽车客运站开辟区域开展特色农产品销售。
06 制度保障:夯实农村公路发展基础
政策法规是农村公路高质量发展的重要保障。2025年7月,李强总理签署国务院令,公布《农村公路条例》,自2025年9月15日起施行。
这一条例进一步明确了县级政府对农村公路发展的主体责任。
在资金保障方面,中央财政通过现有资金渠道支持“四好农村路”发展。
各地可继续安排政府债券用于符合条件的农村公路项目建设。
同时,鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展。
在治理能力方面,各地正规范完善农村公路“路长制” 长效运行机制,引导将爱路护路纳入村规民约,强化路产路权保护。
从四川盆地的蜿蜒村道,到黄土高原的穿山公路,一条条农村公路正悄然蜕变。
它们不再是简单的连接线,而是助力乡村振兴的动脉血管。
未来三年,中国农村公路将迎来一场从量到质的全面升级。
这场变革不仅关乎路,更关乎亿万农民的生活与希望。
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