绿色中国如何破解看病难看病贵？如何突破科研转化瓶颈？

xinwen.mobi · 发表于 5 天前

以下是关于破解看病难看病贵和突破科研转化瓶颈的一些途径：

一、破解看病难看病贵
1. 医疗资源均衡配置方面
加强基层医疗建设
      政府加大对基层医疗卫生机构的投入，包括建设资金、设备购置等。例如，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备先进的基础医疗设备，如X光机、B超仪等，提升其诊断能力。
      通过政策引导，鼓励优秀医疗人才到基层工作。如实施基层医疗卫生机构特岗计划，给予到基层工作的医护人员优厚的待遇补贴、职称评定优惠政策等。
推进分级诊疗制度
      完善不同级别医疗机构之间的转诊机制。明确各级医疗机构的功能定位，比如基层医疗机构负责常见疾病的初步诊断和治疗、康复护理等，大医院则侧重于疑难重症的诊治。当基层医疗机构遇到超出诊治能力的患者时，能够及时、顺畅地将患者转诊到上级医院；患者在大医院病情稳定后，再转回基层进行康复。
      利用医保报销政策进行引导。提高基层医疗机构的医保报销比例，降低患者在基层就医的自付费用，从而吸引患者优先选择基层医疗服务。
2. 医疗保障体系完善方面
扩大医保覆盖范围
      持续关注弱势群体和特殊群体的医保覆盖。例如针对农村贫困人口实施健康扶贫工程，通过城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障制度的衔接，实现贫困人口医保全覆盖，确保他们看得起病。
      逐步将一些新的医疗服务项目和药品纳入医保报销目录。随着医疗技术的发展，及时把临床效果好、性价比高的创新药和先进的诊疗技术（如部分癌症的靶向治疗药物和基因检测技术等）纳入医保报销范围。
控制医疗费用增长
      建立科学合理的医疗服务价格体系。对医疗服务项目进行成本核算，调整不合理的价格，如提高体现医护人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术等项目的价格，降低大型设备检查等项目的收费。
      加强医保基金监管。利用信息化手段，建立医保智能监控系统，对医保基金的使用进行实时监控，严厉打击欺诈骗保行为，确保医保基金合理、安全使用。
3. 医药领域改革方面
药品供应保障
      推动药品集中带量采购常态化。通过集中采购，以量换价，降低药品价格。例如国家组织的药品集采，已经使许多常用药品价格大幅下降，减轻了患者的用药负担。
      鼓励药品研发创新和仿制药生产。对创新药研发给予政策支持，如税收优惠、研发补贴等；同时提高仿制药的质量标准，加快仿制药的审评审批速度，增加药品市场的有效供给，促进药品市场的竞争，降低药品价格。

二、突破科研转化瓶颈
1. 政策与资金支持层面
完善政策体系
      政府出台更具针对性和可操作性的科研成果转化政策。例如，简化科研成果转化的审批流程，明确高校、科研机构科研人员在成果转化中的权益分配，保障科研人员能够从成果转化中获得合理的收益。
      建立健全
科技成果转化的评价机制。改变以往单纯以论文、科研项目数量为评价依据的方式，将成果转化的
经济效益、社会效益等纳入评价体系，激励科研人员积极推动成果转化。
加大资金投入与引导
      政府增加对科研转化的专项资金投入。设立专门的科研成果转化基金，用于支持科研成果从实验室到产业化的各个环节，如中试生产、市场推广等。
      引导社会资本参与科研转化。通过税收优惠、风险补偿等政策，鼓励风险投资机构、企业等加大对科研成果转化项目的投资，形成多元化的科研转化资金投入格局。
2. 产学研合作机制方面
加强合作深度与广度
      建立长期稳定的产学研合作平台。高校、科研机构与企业共同组建联合实验室、工程技术研究中心等创新平台，围绕产业需求开展联合攻关项目。例如，在新能源汽车领域，高校和科研机构与汽车企业合作，共同研发电池技术、自动驾驶技术等关键技术。
      促进人员交流互动。实施科研人员双向挂职制度，高校和科研机构的科研人员到企业挂职，了解市场需求和企业生产实际；企业技术人员到高校和科研机构进行短期学习和合作研究，提高企业技术人员的科研水平。
利益共享与风险共担机制
      合理确定产学研合作各方的利益分配方式。根据各方在科研项目中的投入（包括资金、技术、人力等）情况，协商确定成果转化后的收益分配比例，如按照投入比例分成、知识产权共享等模式。
      建立风险共担机制。由于科研转化过程中存在技术风险、市场风险等多种风险，合作各方应共同承担风险。例如可以设立风险基金，各方按照一定比例出资，当遇到风险时，用风险基金进行应对。
3.
科技中介服务体系方面
提升
科技中介服务能力
      培育和发展各类
科技中介服务机构，如技术转移机构、
科技咨询公司、知识产权服务机构等。加强对
科技中介服务人员的培训，提高其专业素质和服务水平，使其能够为科研成果转化提供全方位的服务，包括技术评估、市场分析、知识产权保护、商务谈判等。
      建立
科技中介服务联盟或网络平台。整合各类
科技中介服务资源，实现信息共享、服务协同。通过平台，科研机构可以方便地找到合适的企业进行成果转化，企业也能够快速获取所需的科研成果和相关服务。
规范
科技中介服务市场
      制定
科技中介服务行业标准和规范。明确
科技中介服务机构的服务内容、服务质量要求、收费标准等，加强对
科技中介服务机构的监督管理，建立诚信档案，对违规行为进行严肃处理，营造健康、有序的
科技中介服务市场环境。

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