生态环境部：围绕4方面重点任务推进美丽乡村建设

xinwen.mobi · 发表于 6 小时前

生态环境部围绕以下4方面重点任务推进美丽乡村建设：

一、加强农村环境基础设施建设
1. 生活污水治理
合理规划布局
   依据村庄人口规模、聚居程度、地形地貌等因素，科学规划污水收集和处理设施。例如，对于人口密集、地势平坦的平原村庄，可以采用集中式污水处理设施，通过管网收集污水统一处理；而对于山区居住分散的村庄，则可因地制宜采用分散式处理方式，如小型人工湿地、分户式污水处理设备等，以提高污水治理的针对性和有效性。
提升处理能力
   加大污水处理技术研发和推广力度，提高污水治理设施的处理效率和稳定性。一方面，积极推广成熟的生物处理技术，如活性污泥法、生物膜法等，确保污水中的有机物、氮、磷等污染物得到有效去除；另一方面，加强对污水处理设施的运行管理，建立健全运行维护长效机制，定期对设施进行巡检、维护和保养，保证设施正常运行，提高污水达标排放率。
2. 生活垃圾治理
完善收运体系
   构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式。在农户层面，通过宣传教育等方式，引导农民进行垃圾分类，将可回收物、有害垃圾和其他垃圾分开存放；在村庄设置垃圾收集点，配备足够数量的垃圾桶和垃圾收集车辆，定期将垃圾运送到镇级转运站；镇级转运站将垃圾压缩后转运至县级垃圾处理场进行集中处理，实现生活垃圾的全链条管理。
推进分类减量
   加强农村生活垃圾的分类宣传和指导，提高农民的垃圾分类意识。例如，通过在村庄设置宣传栏、发放宣传手册、组织志愿者入户宣传等方式，让农民了解垃圾分类的标准和意义。同时，鼓励农村就地消纳易腐垃圾，如将厨余垃圾进行堆肥处理，用于农业生产，减少垃圾运输量和处理成本，实现生活垃圾的减量化和资源化。

二、推动农业绿色发展
1. 化肥农药减量增效
精准施肥用药技术推广
   大力推广测土配方施肥技术，根据土壤肥力状况和农作物需肥规律，精确确定施肥种类、施肥量和施肥时间。例如，通过土壤采样分析，为农民提供个性化的施肥配方，提高肥料利用率，减少化肥的过量施用。在农药使用方面，推广病虫害绿色防控技术，如利用害虫的生物习性设置诱虫灯、性诱捕器等物理防治措施，以及利用天敌昆虫进行生物防治，减少化学农药的使用量。
新型肥料农药研发与应用
   鼓励科研机构和企业研发高效、低毒、低残留的新型肥料和农药。例如，研发缓控释肥料，其养分释放与作物生长需求相匹配，可以减少肥料流失；开发生物农药，如苏云金芽孢杆菌（Bt）制剂等，对害虫具有特异性防治作用，对环境和非靶标生物安全。同时，加快新型肥料和农药的推广应用，建立示范基地，让农民直观感受到其优势，逐步改变传统的施肥用药习惯。
2. 发展生态循环农业
构建循环农业模式
   建立“种植养殖沼气种植”等生态循环农业模式。例如，在养殖场周边配套种植农作物，养殖场的粪便通过沼气池发酵产生沼气，用于农村生活能源，沼渣和沼液则作为优质的有机肥料还田，用于农作物种植，实现农业废弃物的资源化利用，减少环境污染，提高农业综合效益。
加强农业废弃物综合利用
   提高农作物秸秆和农膜的综合利用水平。对于农作物秸秆，可以采用秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等多种利用方式。例如，推广秸秆机械粉碎还田技术，增加土壤有机质含量；将秸秆加工成饲料，发展畜牧养殖。在农膜使用方面，推广使用可降解农膜，并加强废旧农膜的回收利用，建立农膜回收站点，对回收的农膜进行再加工或妥善处理，防止农膜残留对土壤造成污染。

三、强化农村生态保护
1. 山水林田湖草系统治理
统筹规划保护
   从整体出发，对农村的山、水、林、田、湖、草等生态要素进行统筹规划和保护。例如，在山区，将森林资源保护、水源涵养、水土流失防治等工作结合起来，通过植树造林、封山育林等措施，保护山区生态环境，同时保障下游的水资源供应和农田灌溉。在平原地区，注重农田生态系统的保护，合理规划农田水利设施，保护湿地、坑塘等水域生态环境，维护农田生物多样性。
修复生态功能
   针对受损的生态系统，采取有效的修复措施，恢复其生态功能。如对受到污染的河流，通过截污、清淤、生态补水、河岸带植被修复等综合措施，改善河流水质，恢复河流的生态自净能力和生物栖息地功能；对退化的农田生态系统，采用土壤改良、农田防护林建设等措施，提高农田的抗灾能力和生态服务价值。
2. 保护农村生物多样性
建立自然保护地网络
   在农村地区建立自然保护区、森林公园、湿地公园等自然保护地，形成自然保护地网络。这些保护地可以为野生动植物提供栖息地，保护珍稀濒危物种。例如，在一些山区建立自然保护区，保护当地的珍稀植物和野生动物，如珙桐、大熊猫等，同时通过生态廊道建设，连接不同的保护地，促进物种的迁徙和基因交流。
加强生物多样性监测与管理
   建立农村生物多样性监测体系，定期对农村地区的动植物种类、数量、分布等进行监测。通过设置监测样点和样线，运用现代技术手段，如遥感、无人机监测、物联网传感器等，获取生物多样性数据。依据监测结果，制定相应的管理措施，如对受到威胁的物种采取保护和拯救措施，对破坏生物多样性的行为进行依法查处，确保农村生物多样性得到有效保护。

四、提升农村环境治理能力
1. 完善环境治理体制机制
建立多方协同治理机制
   构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的农村环境治理机制。政府要发挥主导作用，制定相关政策、规划，加大资金投入，加强监管执法；企业要承担社会责任，积极参与农村环境基础设施建设和运营，如污水处理企业、垃圾处理企业等；社会组织要发挥桥梁和纽带作用，开展环保宣传、技术推广等活动，如环保志愿者协会等；公众要积极参与环境监督、垃圾分类等工作，形成农村环境治理的强大合力。
健全环境监管执法体系
   加强农村环境监管执法队伍建设，充实基层环境监管力量。在乡镇设置环保机构或配备专职环保工作人员，明确其环境监管职责，提高环境监管执法能力。同时，利用现代信息技术，如建立环境监管信息化平台，对农村环境状况进行实时监测和监管，及时发现和处理环境违法行为，确保农村环境治理工作依法依规进行。
2. 加强环境宣传教育
普及环保知识
   通过多种渠道向农民普及环保知识，如利用农村广播、电视、文化墙等传统媒体，以及微信公众号、短视频平台等新媒体。宣传内容包括农村环境问题的危害、环境治理的重要性、环保法律法规等。例如，制作生动有趣的环保短视频，在短视频平台上发布，向农民直观地展示如何进行垃圾分类、如何保护农村生态环境等知识，提高农民的环保意识。
培养绿色生活方式
   倡导绿色生活方式，引导农民形成绿色消费、绿色出行等生活习惯。鼓励农民购买绿色环保产品，减少一次性用品的使用；推广使用清洁能源，如太阳能热水器、沼气池等；引导农民在农业生产中采用绿色生产方式，将环保理念贯穿于农村生产生活的各个方面，从源头减少农村环境压力。

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