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优化新股发行承销机制等,证监会多措并举支持新质生产力发展

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m.xinwen.mobi 发表于 昨天 23:08 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是关于证监会多措并举支持新质生产力发展,特别是优化新股发行承销机制方面的相关阐述:

一、背景与意义
1. 顺应经济转型需求
   在新质生产力快速发展的当下,资本市场需要与之相匹配。新质生产力代表创新起主导作用,摆脱传统经济发展方式、具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态。优化新股发行承销机制等举措有助于引导资本流向这些新兴的、代表未来发展方向的企业,促进经济结构的转型升级。
2. 提升资本市场服务效能
   对于新质生产力相关企业而言,它们往往在发展初期面临资金、资源获取等方面的挑战。证监会通过完善新股发行承销机制等多种措施,可以提高资本市场对这些企业的服务能力,使企业能够更顺利地通过资本市场进行融资,加速其发展壮大,从而增强整个国家的创新竞争力。

二、优化新股发行承销机制的具体举措
1. 改革发行定价制度
   强化信息披露要求
     要求发行人更加详细、准确地披露与企业新质生产力相关的信息,如技术创新能力、知识产权情况、市场竞争优势等。这有助于投资者更全面地评估企业价值,从而为合理定价奠定基础。例如,对于一家拥有核心人工智能算法的科技企业,需要详细披露算法的创新性、应用场景、潜在市场规模等信息。
   引入多元估值方法
     传统的估值方法可能不适用于新质生产力企业,尤其是那些处于新兴行业、盈利模式尚未完全成熟的企业。证监会鼓励在新股发行定价中引入如基于用户流量、技术专利价值评估等多元估值方法。例如,对于一家互联网平台企业,除了考虑传统的财务指标外,还可以根据其活跃用户数量、用户粘性等因素进行估值。
2. 调整承销商角色与责任
   加强承销商尽职调查深度
     承销商需要对新质生产力企业的技术研发、商业模式创新等进行更深入的尽职调查。例如,对于一家从事新能源电池研发的企业,承销商不仅要核查其财务状况,还要深入了解其电池技术的研发进展、与国际先进水平的差距、研发团队的稳定性等情况。
   建立承销商激励约束机制
     从激励方面来看,对于成功承销优质新质生产力企业的承销商,可以给予一定的政策优惠或声誉奖励。例如,在后续业务审批、业务拓展等方面给予优先考虑。从约束方面,对于在承销过程中存在信息隐瞒、虚假陈述等违规行为的承销商,加大处罚力度,提高其违规成本。
3. 优化新股配售机制
   向新质生产力相关投资者倾斜
     在新股配售环节,考虑给予对新质生产力发展有推动作用的投资者一定的优先配售权。例如,战略投资者如果能够为新质生产力企业带来关键技术、市场资源或产业链协同效应的,可以优先获得配售股份。同时,对于长期投资于新质生产力企业的机构投资者,也可以在配售比例等方面给予适当优惠。
   促进新股在不同板块间合理分配
     根据新质生产力企业的不同发展阶段和特点,合理引导其在主板、科创板、创业板等不同板块进行新股发行。对于处于成长初期、规模相对较小但创新能力强的企业,更多地引导向科创板或创业板发行新股;对于已经发展到一定规模、技术相对成熟且具备稳定盈利模式的新质生产力企业,可以考虑在主板发行新股,以满足其不同的融资需求和发展目标。

三、其他支持新质生产力发展的配套措施
1. 加强监管协同
   证监会与其他金融监管部门如银保监会、人民银行等加强协同监管。例如,在对新质生产力企业的金融支持方面,协调货币政策与资本市场政策,确保企业能够获得稳定的资金来源。同时,与科技部门、产业部门合作,对新质生产力企业的认定、扶持政策的制定等方面形成合力,避免政策冲突和监管空白。
2. 培育专业人才与机构
   人才培养
     通过多种途径培养既懂金融又懂新质生产力相关技术和产业知识的复合型人才。例如,鼓励高校和职业院校开设相关交叉学科课程,培养适应资本市场服务新质生产力发展需求的专业人才。
   机构建设
     支持成立专门服务于新质生产力企业的金融机构或投资基金。如设立专注于人工智能、量子计算等领域的产业投资基金,为这些领域的企业提供资金支持、战略咨询等服务,提高资本市场对新质生产力企业的服务专业化水平。
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