番禺成为广东首个通过验收的“无废县区”具有多方面的重要意义。
一、成果体现
1. 制度体系建设方面
完善顶层设计
番禺区建立了涵盖固体废弃物管理各个环节的制度体系。例如,针对工业固体废物,制定了从产生、收集、转运到处置的全过程监管制度,明确了企业的主体责任和相关部门的监管职责。通过这种制度设计,使得工业固废的管理有章可循,减少了监管漏洞。
创新管理机制
番禺区创新推出了“无废细胞”建设机制。以社区、学校、企业等为单元,积极推动“无废细胞”的创建工作。比如在学校中,开展垃圾分类教育、减少一次性用品使用等活动,从源头上减少废弃物的产生;在企业方面,鼓励企业采用清洁生产技术,提高资源利用效率,实现废弃物的减量化和资源化。
2. 减污降碳协同方面
推动绿色产业发展
番禺区积极扶持绿色产业,形成了从废弃物回收、再利用到资源再生的完整产业链。例如,在废旧塑料回收领域,有多家企业通过先进的技术将废旧塑料加工成新型塑料制品,既减少了塑料废弃物对环境的污染,又节约了石油等原生资源。这些绿色产业的发展在减少污染的同时,也降低了碳排放,实现了减污降碳的协同效应。
优化能源结构
在能源利用方面,番禺区大力推广清洁能源。增加太阳能光伏发电设施的建设,鼓励企业和居民使用太阳能热水器等清洁能源设备。通过优化能源结构,减少了因传统能源使用而产生的固体废弃物,如煤炭燃烧后的煤灰等,同时降低了温室气体排放。
3. 资源循环利用方面
提高废弃物回收利用率
番禺区构建了高效的废弃物回收网络。在城市社区,设置了多个垃圾分类回收站点,对废纸、金属、塑料等可回收物进行分类收集。同时,通过引入智能化回收设备,提高了回收的便利性和效率。例如,一些智能回收箱能够自动识别可回收物的种类和重量,并给予居民相应的积分奖励,激励居民积极参与回收。经过努力,番禺区的废弃物回收利用率大幅提高,达到了较高的水平。
加强资源再生利用技术研发
区内企业不断加大在资源再生利用技术研发方面的投入。例如,在建筑垃圾处理方面,企业研发出了将建筑垃圾加工成再生建筑材料的技术,如再生砖、再生混凝土等。这些再生建筑材料被广泛应用于建筑工程中,既解决了建筑垃圾的处置难题,又节约了天然砂石等资源。
二、示范带动效应
1. 对广东省其他县区的示范作用
提供可复制的经验
番禺区在“无废县区”建设过程中的制度体系建设、管理机制创新、资源循环利用模式等方面的经验可以为广东省其他县区提供直接的借鉴。例如,其他县区可以参照番禺区的“无废细胞”建设机制,根据自身的实际情况,在社区、学校和企业等领域开展类似的创建活动,推动本地区的无废城市建设进程。
推动区域整体发展
随着更多县区借鉴番禺的经验开展“无废县区”建设,广东省整体的固体废弃物管理水平将得到提升。这有助于改善区域环境质量,减少环境污染风险,提升区域的可持续发展能力,促进整个广东省在生态文明建设方面迈上新台阶。
2. 对全国无废城市建设的借鉴意义
理念推广
番禺区的成功经验有助于在全国范围内推广“无废城市”的建设理念。其在减污降碳协同、资源循环利用等方面的实践成果可以为其他地区提供参考范例,让更多的城市认识到无废城市建设不仅是环境管理的需要,也是实现经济可持续发展、应对气候变化的重要举措。
技术和模式推广
番禺区在废弃物回收利用技术、绿色产业发展模式等方面的成果可以在全国进行推广。例如,其在建筑垃圾再生利用方面的技术和运营模式,可以为其他城市解决建筑垃圾围城问题提供思路和方法,推动全国无废城市建设的技术创新和模式创新。
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