代表委员提出用好货币政策工具促进创新具有重要意义，以下是多方面的体现：
一、现状及存在问题
1. 创新企业融资难
在创新发展过程中，大量中小微创新企业面临融资难题。这些企业往往处于发展初期，固定资产较少、商业模式新、风险较高。传统的银行信贷评估体系难以准确评估它们的价值和风险，导致其获得银行贷款的难度较大。
例如，一些科技型初创企业专注于研发前沿技术，如量子计算相关的软件算法开发，它们可能只有少量的办公设备等固定资产，缺乏厂房、大型设备等抵押物，但研发投入需求大，资金缺口难以通过常规贷款渠道弥补。
2. 货币政策传导不畅
尽管货币政策旨在调节宏观经济的资金供求，但在向创新领域传导时可能存在阻碍。一方面，金融机构出于风险控制和盈利性考虑，更倾向于将资金投向大型、成熟企业或传统产业项目。另一方面，货币政策工具的调整与创新企业的实际需求之间可能存在信息不对称。
例如，当央行实行宽松的货币政策，降低利率释放流动性时，资金可能更多地流向房地产等行业，而不是创新企业。因为金融机构对房地产等行业的风险收益特征更为熟悉，而对创新企业的创新技术、市场前景缺乏足够的了解。
二、用好货币政策工具促进创新的建议及作用
1. 定向信贷支持
建议
央行可以通过定向中期借贷便利（TMLF）等工具，引导金融机构将信贷资金投向创新企业。鼓励银行设立专门的创新企业信贷部门，根据创新企业的特点制定灵活的信贷政策。
例如，对创新企业的贷款可以适当放宽抵押物要求，更多地基于企业的知识产权、研发能力、团队素质等软资产进行评估授信。
作用
能够精准地将资金输送到创新企业，解决它们的燃眉之急。缓解创新企业在研发、生产、市场推广等阶段的资金紧张状况，有助于推动新技术、新产品的研发和商业化进程。
2. 差别准备金率政策
建议
对于向创新企业提供贷款达到一定比例的金融机构，可以实行差别准备金率政策。降低这些金融机构的存款准备金率，增加其可用于放贷的资金规模。
作用
激励金融机构积极参与对创新企业的融资支持。从金融机构的角度看，降低准备金率意味着可以有更多资金用于盈利性的信贷业务，同时也能履行支持实体经济创新发展的社会责任。
3. 再贷款再贴现政策支持
建议
央行可以扩大对金融机构用于支持创新企业的再贷款规模，并且在再贴现政策上，对创新企业持有的商业票据给予优先贴现。
作用
为金融机构提供低成本的资金来源，金融机构在获得再贷款后可以以较低的利率向创新企业发放贷款。优先贴现创新企业商业票据能够提高创新企业资金的流动性，加速资金周转，促进创新企业的业务发展。
4. 引导利率优惠
建议
货币政策可以通过窗口指导等方式，引导金融机构对创新企业提供利率优惠的贷款。例如，设定创新企业贷款利率上限或者给予一定的利率补贴。
作用
降低创新企业的融资成本，提高创新企业的盈利空间和市场竞争力。较低的融资成本有助于创新企业将更多资金投入到研发和技术升级中，而不是高额的利息支付。
三、宏观层面的积极影响
1. 推动产业升级
当货币政策工具有效促进创新企业发展时，能够带动整个产业的升级。创新企业在获得资金支持后，不断进行技术创新、产品创新和商业模式创新，从而提高整个行业的生产效率和附加值。
例如，在新能源汽车产业，创新企业得到货币政策支持后，加大电池技术研发、自动驾驶技术开发等方面的投入，推动整个新能源汽车产业从传统制造向高端智能制造、绿色出行服务等方向升级。
2. 提升经济竞争力
在全球经济竞争格局下，创新是提升国家经济竞争力的核心要素。通过货币政策工具促进创新，能够培育出更多具有国际竞争力的创新型企业，在全球产业链、价值链中占据高端位置。
例如，中国的5G通信技术企业在货币政策等多方面支持下不断创新，在全球5G技术标准制定、设备制造和应用服务方面处于领先地位，提升了中国在全球通信产业的竞争力。
3. 促进就业和经济可持续发展
创新企业的发展会创造更多的就业机会，尤其是高技能岗位。同时，创新驱动的经济增长模式更加注重资源的高效利用、环境的友好保护，有利于经济的可持续发展。
例如，创新型的环保企业在发展过程中，既能够吸纳研发人员、技术工人等就业，又能通过推广绿色技术和产品，减少传统产业对环境的污染，实现经济与环境的协调发展。
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