《扬州招商新生态澎湃二次创业新动能》
一、扬州二次创业背景下招商的重要意义
1. 城市转型需求
扬州在经历了一定阶段的发展后，面临着产业升级和城市转型的迫切任务。传统产业需要向高端化、智能化、绿色化方向发展，二次创业就是要打造新的经济增长极。招商成为引入新兴产业、新技术和新模式的关键途径。通过吸引外部优质资源，扬州能够快速弥补自身在新兴产业领域的短板，如高端装备制造、新一代信息技术等。
2. 区域竞争压力
在长三角地区，各个城市都在积极竞争资源和发展机会。扬州要在区域竞争中脱颖而出，必须打造具有吸引力的招商新生态。与周边城市相比，扬州有独特的文化底蕴、生态环境优势，但在产业集聚度和创新资源的汇聚方面还有提升空间。通过创新招商模式，吸引高端产业项目和创新要素，扬州能够提升自身的区域竞争力，在长三角一体化进程中占据有利地位。
3. 经济高质量发展要求
推动经济高质量发展是当前的主要任务。招商新生态有助于扬州引入高质量的企业和项目，这些项目往往具有更高的科技含量、更好的经济效益和更强的社会责任感。例如，引进高新技术企业可以提升扬州的产业附加值，增加就业岗位中的高技能比例，同时在环境保护、可持续发展等方面发挥积极作用，符合经济高质量发展的内涵。
二、扬州招商新生态的构建要素
1. 政策创新
优惠政策体系：扬州出台了一系列针对招商项目的优惠政策。在税收方面，对于新引进的重大产业项目给予一定期限的税收减免或返还，减轻企业初期的运营负担。例如，对符合条件的高端制造企业，前三年减免企业所得税地方留存部分的一定比例，后两年减半征收。
土地政策灵活调整：在土地供应上，根据项目的性质、规模和投资强度，采用灵活的供地方式。对于科技含量高、占地需求小的创新型项目，可以通过租赁土地或厂房的方式先入驻产业园区，待企业发展到一定规模后再考虑土地出让等长期安排，提高土地利用效率。
2. 产业平台打造
产业园区升级：扬州的各个产业园区不断进行升级改造。以扬州经济技术开发区为例，加大了对园区基础设施的投入，新建了高标准的厂房、研发中心和公共服务平台。园区内还规划了专门的智能制造产业区、新能源产业区等，实现了产业的集聚发展。
特色小镇建设：特色小镇成为扬州招商的新载体。如扬州的杭集牙刷小镇，围绕牙刷产业的全产业链进行招商。除了传统的牙刷制造企业，还吸引了原材料供应商、设计公司、电商平台等相关企业入驻，形成了从原材料到终端销售的完整产业生态，提升了产业的竞争力。
3. 营商环境优化
审批流程简化：扬州推行“放管服”改革，在企业注册、项目审批等方面大幅简化流程。通过实行“一网通办”，企业可以在网上提交各类审批申请，相关部门实行并联审批，大大缩短了审批时间。例如，以前企业注册需要多个工作日，现在通过线上办理，很多情况下当天即可完成注册手续。
服务意识提升：建立了企业服务专员制度，为企业提供一对一的服务。服务专员负责帮助企业解决在生产经营过程中遇到的各种问题，包括政策解读、人才招聘、市场开拓等。同时，扬州还定期组织企业家座谈会，听取企业的意见和建议，及时改进服务。
三、招商新生态对二次创业新动能的激发
1. 产业集聚效应带动创新发展
新的招商生态吸引了众多同类型或相关产业的企业集聚。例如在扬州的汽车零部件产业集群中，随着一批国内外知名汽车零部件企业的入驻，企业之间的交流与合作日益频繁。它们共同建立了研发中心，开展联合技术攻关，在汽车轻量化、新能源汽车零部件等领域取得了多项创新成果。这种产业集聚带来的创新效应不仅提升了企业自身的竞争力，也推动了整个产业向高端化发展，为扬州的二次创业注入了强大的创新动能。
2. 人才汇聚提升创业活力
招商新生态吸引了企业的同时，也吸引了大量人才。优质企业的入驻带来了更多的就业机会和发展空间，吸引了本地人才回流和外地人才流入。扬州为吸引人才也出台了一系列政策，如人才公寓提供、购房补贴等。以扬州的软件信息产业为例，随着一批软件企业的落地，吸引了大量软件工程师、算法专家等高端人才。这些人才不仅为企业发展提供了智力支持，还在扬州形成了创业氛围，催生了一批由人才团队发起的创新创业项目，进一步激发了扬州二次创业的活力。
3. 资本流入推动项目加速落地
良好的招商环境和产业发展前景吸引了大量资本流入扬州。风险投资、产业基金等纷纷关注扬州的招商项目。例如，扬州的新能源产业项目在招商过程中，得到了多家投资机构的青睐。资本的注入使得企业能够加快项目建设进度，扩大生产规模，提高技术研发投入。同时，资本的汇聚也为扬州的二次创业提供了资金保障，促进了更多有潜力的项目快速落地实施，推动了扬州经济的快速发展。
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