以下是关于“内蒙古科右中旗：‘代表建议+检察建议’共护‘乌力格尔’让非遗绽放新光彩”的详细情况：
一、乌力格尔简介
定义与内涵
“乌力格尔”，蒙古语意为“说书”，是一种集蒙古说唱艺术发展之大成的曲艺形式。艺人用马头琴或四胡伴奏，说唱结合，讲述长篇故事。其内容涵盖神话传说、历史故事、民间故事等诸多方面，如《格萨尔王传》等经典篇章，生动地反映了蒙古族的社会生活、风俗习惯和思想情感。
文化价值与现状面临的挑战
文化价值
历史文化传承价值：乌力格尔承载着蒙古族悠久的历史文化，通过代代艺人的口传心授，将蒙古族的发展历程、祖先的智慧和传统价值观传承下来。它是研究蒙古族历史、文化、社会生活的重要窗口。
艺术价值：在艺术表现上，乌力格尔融合了音乐、文学、表演等多种艺术元素。艺人在说唱过程中，通过独特的嗓音、丰富的表情和生动的动作，以及马头琴或四胡悠扬的旋律，创造出极具感染力的艺术氛围。
民族精神凝聚价值：乌力格尔所讲述的故事往往蕴含着蒙古族勇敢、坚韧、团结等民族精神，这些故事在蒙古族民众中广泛传播，有助于增强民族认同感和民族凝聚力。
面临的挑战
传承人的老龄化与人才断层：随着时代的发展，乌力格尔的传承人大多年事已高，年轻一代对这种传统艺术形式的学习兴趣不高，导致传承人才出现断层现象。
现代文化冲击：现代社会中，各种流行文化、新媒体文化迅速发展，年轻人更容易被这些新兴文化形式所吸引，乌力格尔的受众群体逐渐缩小。
保护与传承机制不完善：在资金投入、政策支持、传承体系建设等方面存在不足，缺乏有效的保护与传承机制来推动乌力格尔的发展。
二、“代表建议+检察建议”模式的具体做法
# （一）人大代表建议方面
深入调研提出建议
当地人大代表积极深入基层，走访乌力格尔艺人、传承基地、文化部门等相关主体。例如，代表们到科右中旗的各个苏木（乡镇），与民间艺人进行面对面交流，了解他们在乌力格尔传承过程中遇到的实际困难，像演出场地缺乏、传承经费不足等问题。
在充分调研的基础上，人大代表在人民代表大会上提出了关于加强乌力格尔保护与传承的建议。建议内容包括加大财政投入，设立乌力格尔专项保护资金；建立乌力格尔传承人培养体系，在学校开展乌力格尔兴趣班等。
# （二）检察建议方面
依法履行检察职能
公益诉讼探索：科右中旗检察机关发挥公益诉讼职能，将乌力格尔的保护纳入公益诉讼的视野。例如，当发现乌力格尔的文化遗产遗迹受到破坏或者面临被破坏的风险时，检察机关依法启动公益诉讼程序。
与行政机关协作：检察机关与当地文化、教育、财政等行政机关加强协作。与文化部门联合开展乌力格尔保护的专项行动，监督文化部门对乌力格尔相关文化场所、文物的保护工作是否到位；与教育部门协商，推动乌力格尔走进校园的具体举措；与财政部门沟通，确保保护乌力格尔的资金能够合理分配和有效使用。
发出检察建议：针对在履职过程中发现的乌力格尔保护存在的问题，检察机关向相关行政机关发出检察建议。如针对乌力格尔传承人的权益保障不足问题，建议人力资源和社会保障部门完善相关保障措施，提高传承人的生活待遇和社会地位；针对乌力格尔作品的知识产权保护不力的情况，建议市场监管部门加强对乌力格尔相关文化产品市场的监管。
三、取得的成效
保护传承意识提升
通过人大代表建议和检察建议的推动，当地政府、社会各界对乌力格尔保护传承的意识显著提高。政府部门加大了宣传力度，在科右中旗的公共场所设置乌力格尔文化宣传栏，介绍乌力格尔的历史渊源、艺术特色和传承人的故事，提高民众对乌力格尔的认知度和认同感。
传承体系逐步完善
在人才培养方面，建立了从小学到职业学校的乌力格尔传承人才培养体系。小学阶段开展乌力格尔兴趣课程，让孩子们初步了解乌力格尔的魅力；职业学校开设乌力格尔专业班，系统培养专业的表演和传承人才。
在传承基地建设上，新建和修缮了多个乌力格尔传承基地，为艺人提供了更好的创作和表演环境，也为民众欣赏乌力格尔搭建了平台。
文化产业发展初现成效
以乌力格尔为核心的文化产业开始发展。开发了一系列乌力格尔相关的文化产品，如乌力格尔音乐专辑、表演视频等在市场上受到欢迎。同时，结合当地旅游业，打造乌力格尔文化旅游线路，游客可以在旅游过程中观看乌力格尔表演，购买乌力格尔文化纪念品，带动了当地经济的发展。
四、模式的可推广性与意义
可推广性
在非遗保护领域的推广：这种“代表建议+检察建议”的模式可以推广到其他非物质文化遗产的保护工作中。不同地区有着丰富多样的非遗项目，如剪纸艺术、地方戏曲等，都面临着类似乌力格尔的保护传承问题，该模式能够整合各方力量，为非遗保护提供有效解决方案。
在多部门协作治理方面的推广：该模式体现了人大监督、检察监督与行政部门治理的有效结合，对于解决其他领域的多部门协作治理难题具有借鉴意义。例如在环境保护、历史文化名城保护等领域，通过类似的模式可以提高治理效率，形成协同治理的良好局面。
意义
法治保障非遗传承发展：检察建议的运用体现了法治在非遗保护中的重要作用，为乌力格尔的保护提供了法律依据和法律保障，确保各项保护措施依法依规进行。
民主与法治相结合的典范：人大代表建议体现民主决策，反映民众意愿；检察建议体现法治监督，二者相结合形成了民主与法治相结合的良好范例，为推动地方文化事业发展提供了一种创新的思路和模式。
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