融合教育旨在为有特殊教育需求的学生提供与普通学生共同学习和成长的机会，但“随班就混”现象的存在违背了融合教育的初衷。要破解这一困境，可以从以下几个方面入手：
一、政策与资源支持
1. 完善政策保障
明确执行细则：政府应进一步细化融合教育的政策法规，明确学校、教师、家庭和社会在融合教育中的权利和义务。例如，规定普通学校接收特殊学生的比例、特殊教育资源的配置标准等，确保政策的可操作性。
强化监督机制：建立严格的监督体系，对融合教育的实施情况进行定期检查和评估。对于未能有效执行融合教育政策的学校，要采取相应的处罚措施，如减少教育经费拨款、限制学校评优评先等，促使学校重视融合教育。
2. 增加资源投入
配备专业人员：为普通学校配备足够数量的特殊教育专业教师、康复治疗师等专业人员。可以通过特殊教育津贴等方式吸引和留住这些专业人才，确保特殊学生在普通学校能得到专业的支持和指导。
完善设施设备：加大对融合教育设施设备的投入，建设无障碍环境，配备适合特殊学生学习和康复的特殊教育资源教室，如配备感觉统合训练器材、辅助沟通设备等，满足特殊学生的多样化需求。
二、教师培训与能力提升
1. 职前培训
优化课程设置：在师范院校的教育专业课程中，增加融合教育相关课程，如特殊儿童心理与教育、融合教育教学法等，使未来的教师在入职前就具备一定的融合教育知识和技能。
实践教学环节：加强师范院校与普通学校、特殊学校的合作，为师范生提供融合教育的实习机会，让他们在实践中了解特殊学生的需求，掌握融合教育的教学策略。
2. 在职培训
分层分类培训：根据教师的教龄、教学经验和融合教育需求，开展分层分类的在职培训。对于新手教师，侧重于融合教育基础知识和基本教学技能的培训；对于有一定经验的教师，开展特殊教育需求评估、个别化教育计划制定等高级培训。
培训方式多样化：采用集中培训、网络培训、校本培训相结合的方式。集中培训可以邀请专家进行系统讲解和案例分析；网络培训方便教师根据自己的时间安排自主学习；校本培训则可以结合本校特殊学生的实际情况，开展有针对性的研讨和实践活动。
三、学校管理与文化建设
1. 优化管理模式
建立特殊教育管理部门：普通学校应设立专门的特殊教育管理部门或岗位，负责协调特殊学生的教育教学工作，包括特殊学生的入学评估、个别化教育计划的制定与实施、与家长和专业机构的沟通等，提高融合教育的管理效率。
调整教学组织形式：学校可以根据特殊学生的数量和需求，采用灵活的教学组织形式，如分层教学、小组合作学习等。在分层教学中，为特殊学生提供适合其学习水平的教学内容和目标；小组合作学习则可以促进普通学生与特殊学生之间的互动与互助。
2. 营造融合文化
开展融合教育宣传：通过学校宣传栏、校园广播、主题班会等形式，宣传融合教育的理念和意义，提高全体师生对融合教育的认识和接纳程度。例如，开展“融合教育月”活动，展示特殊学生的学习成果和进步，消除普通学生对特殊学生的偏见和误解。
建立融合教育氛围：鼓励全体学生参与融合教育活动，培养学生的包容、互助精神。例如，组织普通学生与特殊学生共同参加社团活动、文体比赛等，在活动中增进彼此之间的感情，营造和谐、包容的校园文化氛围。
四、家庭与社会参与
1. 家庭支持
家长教育与培训：为特殊学生家长提供相关的教育和培训，使他们了解融合教育的政策、理念和方法，提高家长在家中对特殊学生的教育支持能力。同时，鼓励家长积极参与学校的融合教育活动，如家长志愿者、家长学校等，加强家校合作。
家庭与学校沟通：建立畅通的家庭与学校沟通渠道，家长要及时向学校反馈特殊学生在家中的情况，学校也要定期向家长汇报特殊学生在学校的学习和生活情况，共同制定和调整个别化教育计划。
2. 社会合作
吸引社会力量：鼓励社会组织、企业等社会力量参与融合教育。社会组织可以为特殊学生提供课外辅导、康复服务等；企业可以通过捐赠、设立奖学金等方式支持融合教育的发展。
社区融合教育：整合社区资源，开展社区融合教育活动。例如，社区可以提供社会实践场所，让特殊学生和普通学生一起参与社区服务、文化活动等，拓宽融合教育的空间，提高特殊学生的社会适应能力。
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