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用好支持资本市场的两项货币政策工具

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m.xinwen.mobi 发表于 昨天 23:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

支持资本市场的两项货币政策工具主要指的是再贷款再贴现和常备借贷便利(SLF)等,用好这两项货币政策工具可以从以下方面着手:

一、再贷款再贴现方面
1. 央行层面
   精准额度分配
     根据不同地区的资本市场发展状况、金融机构服务资本市场相关业务的需求等因素,合理分配再贷款再贴现额度。例如,对于资本市场活跃度高、中小企业融资需求大且金融机构支持力度有待提升的地区,可以适当增加额度。
     注重向支持实体经济与资本市场衔接较好的中小银行倾斜。这些银行往往在服务当地中小微企业的直接融资、区域性股权市场相关业务等方面具有地缘优势,更多的额度有助于它们为资本市场的基层参与者提供资金支持。
   优化期限结构
     设计多样化的再贷款再贴现期限品种。除了现有的短期品种外,可以增加中长期的再贷款再贴现产品。对于资本市场中一些项目周期较长的企业融资需求,如基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)相关企业的前期建设和运营筹备等,中长期的资金支持更为匹配。
     根据市场利率波动情况,灵活调整再贷款再贴现的期限利率组合。当市场利率处于较低水平时,可以适当延长再贷款再贴现的期限并保持合理的低利率,鼓励金融机构向资本市场主体提供更长期稳定的资金。
   明确投向引导
     发布明确的资金投向指引,将再贷款再贴现资金与资本市场的重点支持领域相结合。例如,要求金融机构将获得的资金优先用于支持科技创新型企业在资本市场的融资活动,包括对科创板上市企业的前期培育融资、新三板创新层企业的发展融资等。
     支持绿色资本市场发展,引导金融机构利用再贷款再贴现资金为绿色债券发行企业、环境权益交易市场相关企业等提供低成本资金,促进资本市场的绿色转型。
2. 金融机构层面
   风险评估与定价
     金融机构在运用再贷款再贴现资金支持资本市场主体时,要建立完善的风险评估体系。对于不同类型的资本市场融资主体,如不同行业的上市后备企业、债券发行企业等,根据其财务状况、市场前景、行业竞争等因素进行全面风险评估。
     基于风险评估合理确定贷款利率和贴现率的加成。在遵循央行再贷款再贴现政策利率的基础上,根据企业风险状况进行适当的风险定价调整。对于风险较低、发展前景良好的资本市场相关企业,可以给予较为优惠的利率水平,提高其在资本市场的融资竞争力。
   业务创新融合
     将再贷款再贴现业务与资本市场的金融创新产品相结合。例如,探索利用再贷款再贴现资金开展供应链金融与资本市场的融合业务,支持供应链核心企业通过资本市场进行融资,同时利用金融机构的再贷款再贴现资金为供应链上下游企业提供融资支持,促进整个供应链的稳定和资本市场的协同发展。
     推动再贷款再贴现与资本市场投贷联动业务的创新。金融机构可以利用再贷款再贴现资金为具有潜力的初创企业提供贷款支持,同时通过旗下的投资机构对这些企业进行股权投资,实现债权与股权的协同支持,助力企业在资本市场的成长。

二、常备借贷便利(SLF)方面
1. 央行层面
   灵活操作机制
     根据资本市场的短期流动性需求特点,进一步细化常备借贷便利的操作时间窗口。例如,针对股票市场开盘前、债券市场交易活跃时段等可能出现的流动性紧张时刻,设定特定的SLF操作时段,及时满足金融机构的临时资金需求,稳定资本市场运行。
     建立SLF与公开市场操作等货币政策工具的协同机制。当公开市场操作在调节资本市场流动性方面存在一定局限时,如在市场突发重大事件导致流动性急剧变化的情况下,及时启动SLF操作进行补充调节,确保资本市场的流动性处于合理水平。
   利率引导与市场预期管理
     更加注重通过常备借贷便利利率来引导资本市场利率预期。合理设定SLF利率水平,使其既能反映央行的货币政策取向,又能对金融机构在资本市场的资金拆借、债券回购等利率产生有效的引导作用。
     加强对SLF利率调整的信息发布和解读。在调整SLF利率时,及时向市场说明调整的依据、目的和预期影响,帮助市场参与者准确理解货币政策意图,稳定资本市场的预期,避免因利率波动引发不必要的市场恐慌或过度投机。
2. 金融机构层面
   流动性管理与市场稳定
     金融机构要将常备借贷便利作为自身流动性管理的重要补充手段。建立科学的流动性监测体系,准确预测资本市场业务可能带来的流动性波动,及时运用SLF获取资金,确保在资本市场交易中能够稳定履行资金供给、结算等职能。
     积极参与SLF操作的市场反馈。向央行及时反馈在使用SLF支持资本市场业务过程中遇到的问题,如操作的便利性、资金规模是否满足需求等,以便央行进一步优化SLF操作机制,更好地维护资本市场的稳定运行。
   资金传导与资源配置
     金融机构在获取常备借贷便利资金后,要有效地将资金传导至资本市场中有需求的主体。优先满足那些对资本市场稳定和发展具有重要意义的企业或机构的短期资金需求,如为证券经纪商提供资金支持,确保股票交易的顺畅进行,或者为债券做市商提供资金以增强债券市场的流动性。
     根据不同资本市场业务的风险收益特征,合理分配SLF资金。例如,对于风险相对较低、市场稳定功能较强的国债市场相关业务,可以适当加大SLF资金的支持力度,优化资本市场的资金配置效率。
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