上海证券交易所(以下简称“上交所”)积极做好金融“五篇大文章”的行动方案,主要从以下多方面着手:
一、科技金融
1. 支持科技创新企业上市融资
完善多层次资本市场体系,为不同成长阶段的科技企业提供合适的上市路径。例如,对于初创期的科技企业,积极推动科创板的制度创新,降低盈利门槛等要求,使更多具有核心技术和创新潜力的企业能够上市融资。像一些生物医药研发企业,在研发阶段投入巨大且尚未盈利,但拥有前沿的技术研发管线,科创板为它们提供了进入资本市场的机会。
2. 引导资本流向科技创新领域
通过优化交易机制、信息披露要求等措施,增强科技板块的市场吸引力。上交所可以鼓励长期资金如社保基金、保险资金等加大对科技股的投资比例,同时吸引更多风险偏好型的民间资本进入科技创新领域。例如,在交易机制方面,可以考虑针对科技股的特点,适当调整涨跌幅限制等规则,以反映其高成长、高波动的特性。
二、绿色金融
1. 推动绿色企业和项目上市融资
建立绿色企业和项目的识别标准和上市绿色通道。上交所可以与相关部门合作,明确界定绿色产业的范围,对于符合绿色标准的企业,在上市审核过程中给予优先支持。比如,对从事可再生能源开发(如风力发电、太阳能发电企业)、节能环保技术研发和应用的企业,加快审核流程,提高融资效率。
2. 创新绿色金融产品
开发绿色债券、绿色资产支持证券等金融产品。上交所可以为绿色债券的发行提供特殊的政策支持,如降低发行门槛、简化发行程序等。对于绿色资产支持证券,鼓励金融机构将绿色基础设施项目(如污水处理设施、垃圾焚烧发电项目等)的收益权进行证券化,拓宽绿色项目的融资渠道。
三、普惠金融
1. 服务中小企业融资需求
降低中小企业的上市成本。上交所可以通过减免部分上市费用、提供上市辅导补贴等方式,减轻中小企业的负担。同时,加强对中小企业的培育,组织专门的培训和辅导课程,提高中小企业对资本市场规则的理解和运用能力。例如,对于一些地方特色产业中的中小企业集群,可以开展针对性的上市培育计划。
2. 扩大普惠金融受益面
推动金融服务向农村、偏远地区延伸。上交所可以与地方金融机构合作,建立服务网点或线上服务平台,将资本市场的服务覆盖到更多的小微企业和农村经济主体。例如,支持农村地区的特色农产品加工企业通过股权融资或债券融资等方式扩大生产规模,带动当地就业和经济发展。
四、养老金融
1. 支持养老产业企业上市融资
积极培育养老产业相关企业上市。上交所可以对养老服务提供商(如老年公寓运营企业)、老年健康产品制造商(如医疗器械、保健品企业)等养老产业企业给予政策支持,引导它们通过资本市场筹集资金,扩大业务规模和提升服务质量。
2. 开发养老金融产品
探索推出与养老需求相适应的金融产品。例如,开发养老目标基金、养老型债券等产品,吸引投资者参与养老金融市场。养老目标基金可以根据投资者不同的退休年龄和风险偏好进行资产配置,为投资者的养老需求提供长期、稳定的投资选择。
五、数字金融
1. 推动证券市场数字化转型
利用大数据、人工智能、区块链等技术提升交易所的运营效率和监管能力。在交易方面,大数据技术可以用于分析市场交易数据,优化交易撮合算法,提高交易效率;人工智能可以用于风险预警和异常交易监测,及时发现市场操纵等违法行为;区块链技术则可应用于证券登记、结算等环节,提高交易的安全性和透明度。
2. 促进数字金融创新发展
支持金融科技公司与传统金融机构合作开展创新业务。例如,鼓励金融科技公司与券商合作开发智能投顾产品,利用算法为投资者提供个性化的投资建议。同时,上交所可以为数字金融创新业务提供监管沙盒,在可控的环境下进行创新试点,推动数字金融健康发展。
|
|