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张国清在河南调研时强调:抓在日常、严在平时 持续强化食品安全全链条监管能力

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xinwen.mobi 发表于 2025-5-14 17:18:57 | 显示全部楼层 |阅读模式

张国清在河南调研时强调的“抓在日常、严在平时,持续强化食品安全全链条监管能力”,体现了中国政府对食品安全问题的高度重视和常态化治理思路。这一指示的核心要点和深层意义可从以下几个方面解读:

  突出常态化监管
   日常抓、平时严:强调食品安全监管不是运动式治理,而是要通过制度化、规范化的日常监督,形成长效管理机制。这要求监管部门将工作重心下沉到基层,避免“突击检查”带来的漏洞。
   预防为主:通过常态化监测和风险评估,提前发现隐患(如农药残留、添加剂滥用等),减少事后处置成本。

  全链条监管的深化
   覆盖全环节:从农业生产(源头)、加工、流通到餐饮消费,需确保每个环节无缝衔接。例如:
     源头:加强农产品产地环境监测和投入品(化肥、饲料)管理。
     流通:利用数字化手段(如冷链追溯系统)提升监管效率。
   责任明确:推动落实企业主体责任,如食品生产企业自查自检、餐饮单位明厨亮灶等。

  地方实践与河南的典型性
   - 河南作为农业和食品工业大省(拥有三全、思念等龙头企业),其监管经验具有示范意义。调研可能关注:
     农村食品安全:针对小作坊、集贸市场等薄弱环节的治理。
     新兴产业风险:如预制菜、网络订餐等新业态的监管创新。
   - 地方需结合产业特点细化措施,如针对河南面制品、肉制品等特色产业强化标准。

  技术赋能与协同治理
   智慧监管:推广物联网、区块链技术实现全程追溯,例如郑州试点“豫冷链”系统。
   社会共治:鼓励公众举报(如“随手拍”问题食品)、第三方机构参与抽检,形成政府-企业-公众合力。

  政策背景与延伸目标
   - 此举与《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》相衔接,是落实“四个最严”(最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责)的具体实践。
   - 通过食品安全治理,可间接推动农业标准化生产、制造业转型升级(如中小食品企业整合),服务高质量发展大局。

总结
张国清的指示释放了食品安全监管向“精细化、全程化、社会化”发展的信号。未来可能进一步健全地方法规、加大跨部门联合执法(如市监、农业、公安协同),并通过考核机制压实属地责任。对于企业和从业者而言,合规成本上升但规范化经营机遇并存,行业集中度或进一步提高。
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