2025年5月14日,俄罗斯总统普京签署了关于俄方与乌克兰谈判代表团人员组成的命令,俄总统助理梅金斯基担任代表团团长,成员还包括俄副外长加卢津、俄武装力量总参谋部总局局长科斯秋科夫、俄国防部副部长福明等。此外,普京还批准了俄方与乌方谈判的专家名单。此次俄乌会谈前景难料,原因主要有以下几点:双方核心诉求分歧大: 俄方底线:坚持以“现状”为谈判基础,要求乌克兰承认克里米亚归属并放弃加入北约,同时反对西方军援。 乌方诉求:要求俄军撤出所有被占领土,恢复1991年边界,并寻求国际安全保障。在乌克兰“去军事化”、乌是否放弃加入北约、领土归属等关键问题上,俄乌分歧依然难以弥合,双方均不愿让步。双方互信缺失:俄指责乌方在停火期间持续攻击(如库尔斯克州边境冲突),乌则指控俄军空袭苏梅州,双方缺乏履约基础。乌方谈判策略存疑:乌方强调泽连斯基仅接受与普京直接会谈,拒绝会见其他俄方代表,这种“单点接触”策略可能加剧俄方警惕,也不利于谈判的顺利进行。西方干预影响:美国国务卿鲁比奥率团抵达土耳其施压,欧洲多国支持乌方停火条件,而俄方要求西方停止军援作为谈判条件。西方的干预使得谈判局势更加复杂,增加了谈判的不确定性。不过,此次谈判也有一些可能的进展方向:临时停火:俄方可能提出分阶段停火,以缓解战场消耗。战俘交换:双方此前已进行多轮换俘,此次或扩大规模。黑海航运:重启粮食出口协议磋商,降低全球粮价压力。
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