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事关科技金融！重大政策出炉

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事关科技金融！重大政策出炉

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xinwen.mobi 发表于 2025-5-16 19:42:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
2025年5月13日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合制定了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。以下是部分核心内容：1. 创业投资机制：设立总规模达1万亿元的“国家创业投资引导基金”，强化其在科创企业早中期融资中的杠杆放大作用，鼓励保险、理财、社保等长期资金依法依规进入创投市场。通过推动私募股权基金份额转让、实物分配股票、发展S基金等方式，打通国有创投和市场化创投的“退出通道”。2. 信贷支持机制：建立科技型企业识别机制、推荐机制、并购贷款机制三项“组合拳”，引导商业银行设立科技金融专营机构。在部分商业银行和试点城市开展科技企业并购贷款试点，将贷款占并购交易价款比例提高到80%，贷款期限延长到10年。鼓励政策性银行围绕技术改造、设备更新等场景精准发力，推动“科技更新贷”与产业升级形成协同。3. 资本市场机制：完善上市机制、并购重组制度、股权激励政策等，为科技企业“上市融资+并购整合+员工激励”提供制度闭环。鼓励区域性股权市场发展，为中早期科技企业提供“成长型融资平台”。设立债券市场“科技板”，推动科技企业发行科创债并纳入基准品种，扩大信用衍生品、担保支持范围，为债券融资注入增信机制。4. 科技保险机制：支持“科技共保体”，开展重大技术攻关与中试环节的保险试点，健全贯穿企业全生命周期的产品服务体系。鼓励保险资金参与重大科技任务，为“高风险、高回报”的创新活动提供制度性风险对冲机制。5. 财政支持机制：创新财政科技投入方式，推动“贴息+补贴+风险补偿+基金引导”多种模式融合应用。政府投资基金要“投早、投小、投硬科技”，体现财政对“初创期+硬科技”项目的偏向性支持导向。落实天使投资、创投税收政策，激励社会资本入场。此外，国家金融监督管理总局、科技部、国家发展改革委也于近日联合发布了《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》。该方案从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设出发，提出了7方面20条措施，聚焦金融支持科技创新的重点领域和薄弱环节，通过多个部门政策组合，增加金融资源供给，畅通科技三资循环，促进科创产业融合，持续推进科技金融服务提质、扩面、增效，加快实现高质量发展。
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