像重视制造业一样重视服务业

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-16 00:59:27

这是一篇围绕“像重视制造业一样重视服务业”这一核心论点展开的论述文。

像重视制造业一样重视服务业：构筑现代经济新支柱
长期以来，制造业被视为国民经济的“压舱石”和“硬实力”的象征。其庞大的产业链、强大的就业吸纳能力和看得见、摸得着的产品出口，使其在国家战略中占据着毋庸置疑的核心地位。然而，随着经济结构的深刻变革，我们正步入一个服务经济时代。是时候转变观念，将服务业提升到与制造业同等重要的战略高度，像重视制造业一样重视服务业，这不仅是经济发展的必然要求，更是赢得未来竞争的关键所在。

一、为何要“像重视制造业一样”？破除对服务业的认知偏见
传统观念中，常存在“制造业实，服务业虚”的偏见，认为只有工厂里机器轰鸣、产品下线才是真正的财富创造。这种观念已然过时。

首先，服务业已成为经济增长的主引擎。在多数发达经济体和许多发展中国家，服务业占GDP的比重已超过70%，是吸纳就业最主要的领域。从研发设计、物流仓储到品牌营销、售后服务，现代服务业与制造业深度融合，是提升制造业附加值的关键。没有高效的生产性服务业，制造业就如同失去神经中枢，只能停留在价值链的低端。

其次，服务业是创新活力的新源泉。今天的创新已不仅限于技术发明，更包括商业模式、服务流程和用户体验的创新。以平台经济、共享经济、在线教育、远程医疗为代表的新兴服务业态，正是科技创新的集大成者，它们深刻地改变了社会生产和生活方式，催生了巨大的新市场。

最后，服务业是国家“软实力”的核心体现。一国的金融、法律、会计、咨询等专业服务能力，是其全球资源配置能力的基石；文化、旅游、教育等服务出口，则直接塑造着国家的国际形象和吸引力。一个强大的服务经济，意味着在全球经济治理中拥有更强的话语权。

二、如何“像重视制造业一样”？构建支持服务业的战略体系
我们曾为制造业发展制定了系统的产业政策、建立了完善的基础设施、培养了庞大的工程师队伍。如今，我们需要将同样的决心和智慧投入到服务业中。

1. 政策扶持上，要给予“制造业待遇”。
过去，制造业享受了土地、税收、出口退税等多项优惠。服务业，尤其是知识密集型、创新型服务业，同样需要精准的政策阳光。应大幅减轻服务业企业在社保、租金等方面的成本压力，设立服务业发展专项基金，对研发创新、品牌建设、国际市场开拓给予真金白银的支持。

2. 制度环境上，要推动“放管服”改革走向深入。
服务业门类繁多、业态新颖，常常面临“一管就死、一放就乱”的困境。政府管理应从事前审批转向事中事后监管，建立以信用为核心的新型监管机制。要大幅削减不合理的准入限制，打破教育、医疗、金融等领域的“玻璃门”“弹簧门”，激发市场活力。同时，要加快完善数据产权、隐私保护、数字税收等新领域的法律法规，为服务业创新提供稳定、透明的法治预期。

3. 要素投入上，要像培养工程师一样培养服务人才。
制造业的崛起离不开庞大的工程师和技工队伍。服务业的升级，同样需要一支高素质、专业化的人才大军。高等教育和职业教育体系应前瞻性地增设与现代服务业相关的专业，如数据科学、用户体验、供应链管理、文化创意等。同时，要建立终身职业技能培训体系，帮助劳动者适应服务业岗位的快速迭代。

4. 基础设施上，要超越“铁公基”，拥抱“新基建”。
制造业的强大离不开港口、铁路、电网等传统基础设施。现代服务业的繁荣，则高度依赖于数字化、网络化基础设施。应全力推进5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，降低服务业企业的运营成本，为服务模式的颠覆性创新提供肥沃的土壤。

5. 国际竞争上，要像推动“中国制造”出海一样，支持“中国服务”走出去。
积极通过双边和多边谈判，推动中国专业资质国际互认，减少服务贸易壁垒。支持中国的咨询、设计、电商、文娱等企业开拓海外市场，打造有全球影响力的“中国服务”品牌。

结语
制造业与服务业并非对立关系，而是驱动经济高质量发展的“双轮”。强调像重视制造业一样重视服务业，意在寻求一种平衡、协同的发展观。这要求我们从顶层设计、资源配置到社会观念，进行一次深刻的变革。唯有如此，我们才能不仅成为一个“世界工厂”，更成长为一个在创新、品牌、标准和全球治理中扮演引领角色的“服务强国”，从而在未来的全球经济格局中占据更为主动和有利的位置。

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