吴清强调加大力度培育壮大科技企业具有多方面的重要意义:
一、背景和必要性
1. 全球科技竞争格局
在当今全球化的时代,科技竞争日益激烈。各个国家和地区都在积极布局科技创新战略,试图在新兴技术领域占据主导地位。例如,美国在人工智能、半导体芯片等高科技领域持续投入大量资源,不断推出创新成果,巩固其科技霸权地位。中国加大力度培育壮大科技企业,有助于在全球科技竞争格局中争得一席之地。
像中国的华为公司,在5G通信技术领域取得了领先世界的成果。然而,也面临着美国等国家的打压。这就更凸显出中国培育更多有实力的科技企业的紧迫性,只有这样才能在复杂的国际科技竞争环境中拥有足够的话语权。
2. 国内经济转型需求
随着中国经济发展进入新常态,传统的依靠要素投入、大规模投资和低成本劳动力的经济增长模式难以为继。培育壮大科技企业能够推动经济发展向创新驱动转型。
例如,在长三角、珠三角等地区,许多传统制造业企业面临着转型升级的压力。通过培育科技企业,可以带动传统产业的数字化、智能化改造。如一些传统纺织企业,借助科技企业提供的智能制造解决方案,提高了生产效率、降低了成本,同时提升了产品质量和附加值,从而推动整个地区经济结构的优化升级。
二、具体举措
1. 政策支持
财政补贴和税收优惠
政府可以为科技企业提供研发补贴,减轻企业在研发投入方面的资金压力。例如,对科技企业的研发费用给予一定比例的财政补贴,像上海市对符合条件的科技小巨人企业给予最高500万元的资金支持。
在税收方面,实行优惠政策。例如,对高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税,新购进的设备、器具允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除等,这有助于提高科技企业的利润留存,用于进一步的创新发展。
土地和资源供给
在土地政策上,各地可以为科技企业提供专门的产业园区或孵化器用地。例如,北京的中关村软件园为众多科技企业提供了办公场地、研发设施等资源,并且以优惠的租金价格吸引科技企业入驻,降低了企业的运营成本。
在资源分配方面,保障科技企业在水电、通信等资源的优先供应。如一些数据中心相关的科技企业,在用电方面能够得到保障,确保其服务器等设备的稳定运行。
2. 金融支持
风险投资引导
政府通过设立风险投资引导基金,吸引社会资本参与对科技企业的投资。例如,苏州工业园区的政府引导基金,通过与知名的风险投资机构合作,共同对园区内的科技企业进行早期投资,为科技企业的创业初期提供了资金来源。
资本市场助力
完善资本市场对科技企业的支持体系。鼓励科技企业在科创板、创业板等资本市场上市融资。科创板为众多科技创新企业提供了直接融资的平台,如中芯国际等半导体企业通过在科创板上市,筹集了大量资金用于扩大生产、研发新技术等。
3. 人才培育与引进
教育体系对接
调整教育体系,加强高校和职业院校与科技企业的对接。高校可以根据科技企业的需求设置相关专业课程,例如人工智能、大数据等热门专业。同时,建立产学研联合培养机制,让学生在学习过程中有机会参与企业的实际项目研发,为科技企业输送符合需求的专业人才。
人才引进政策
制定优惠的人才引进政策,吸引海外高层次人才和国内其他地区的优秀人才。例如,一些城市对引进的高层次科技人才给予高额的安家费、科研启动资金等。像深圳市推出的“孔雀计划”,吸引了大量海外高端科技人才来深创业就业,为当地科技企业注入了强大的智力资源。
三、积极影响
1. 创新生态构建
随着科技企业的不断壮大,会吸引更多的上下游企业、高校、科研机构等参与到创新生态中来。例如,在新能源汽车产业中,像特斯拉、比亚迪等科技企业的发展,带动了电池供应商、零部件制造商、自动驾驶技术研发企业等一系列上下游企业的发展,同时也促进了高校相关专业的人才培养和科研机构在电池技术、智能网联技术等方面的研究。
这种创新生态的构建能够形成协同创新的良好氛围,加速科技成果的转化。不同主体之间通过合作交流,能够更高效地将实验室里的科研成果转化为实际的产品和服务,提高整个社会的创新效率。
2. 就业和社会发展
科技企业的发展能够创造大量的就业岗位。一方面是直接的研发、生产、销售等岗位,另一方面是衍生出的服务性岗位,如科技企业的法律咨询、知识产权服务等相关岗位。
从社会发展角度来看,科技企业在推动智慧城市建设、改善社会民生等方面也发挥着重要作用。例如,科技企业开发的智慧医疗系统,可以提高医疗资源的利用效率,改善患者的就医体验;智能交通系统有助于缓解城市交通拥堵等问题。
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