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深入落实推动新时代东北全面振兴战略部署<br>在中国式现代化建设中展现更大作为

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xinwen.mobi 发表于 21 小时前 | 显示全部楼层 |阅读模式

深入落实推动新时代东北全面振兴战略部署、在中国式现代化建设中展现更大作为具有深远意义,以下是相关分析:

一、背景与重要性
1. 地缘政治与国家安全
   东北地区地处东北亚核心地带,与俄罗斯、朝鲜等国接壤,边界线漫长。深入推动东北全面振兴有助于巩固国防安全,加强与周边国家的外交、经济和文化交流合作。
   在应对国际地缘政治挑战时,东北的稳定与发展能够增强我国在东北亚地区的影响力,为国家整体安全战略提供坚实的地缘支撑。
2. 产业基础与经济转型
   东北地区拥有雄厚的工业基础,在新中国成立后的很长一段时间内,是我国重要的重工业基地。例如,辽宁的钢铁产业、吉林的汽车制造产业、黑龙江的石油化工产业等。然而,随着全球经济结构的调整和我国经济发展进入新常态,东北传统产业面临着转型升级的压力。
   推动东北全面振兴,能够通过创新驱动、优化产业结构等方式,使东北的产业在新时代重新焕发生机,为我国经济高质量发展提供新的增长极。
3. 资源优势与可持续发展
   东北是我国重要的资源富集地区,拥有丰富的森林资源、土地资源、水资源和矿产资源等。合理开发和利用这些资源,实现资源型产业的绿色转型,对于保障我国的资源安全和实现可持续发展战略至关重要。
   例如,东北的黑土地是世界上最肥沃的土壤之一,保护好黑土地,发展绿色农业、生态农业,不仅可以提高东北地区的农业竞争力,还能为全国的粮食安全和生态环境保护作出更大贡献。

二、战略部署与举措
1. 深化体制机制改革
   营商环境优化
     持续推进“放管服”改革,减少行政审批事项,提高政务服务效率。例如,黑龙江等地建立了政务服务大厅,推行“一网通办”,让企业和群众办事更加便捷。
     加强知识产权保护,鼓励创新创业。通过完善知识产权法律法规,加大对侵权行为的打击力度,吸引更多创新型企业在东北落地生根。
   国有企业改革
     积极推进国有企业混合所有制改革,引入民营资本和战略投资者,增强国有企业的市场竞争力。例如,东北的一些大型国有企业通过混改,实现了产权多元化,提高了企业的决策效率和创新能力。
     完善国有企业的现代企业制度,加强企业内部治理结构建设,提高国有企业的经营管理水平。
2. 推动产业创新升级
   传统产业改造
     在钢铁产业方面,加大技术研发投入,推动钢铁企业向高端钢材生产转型。例如,辽宁的钢铁企业通过引进先进的炼钢技术和设备,提高了高强度、耐腐蚀等特殊钢材的生产能力,满足了我国高端制造业对优质钢材的需求。
     汽车制造产业加快向新能源、智能网联汽车方向发展。吉林的汽车企业积极布局新能源汽车研发和生产,与科技企业合作开展智能网联汽车技术攻关,提升汽车产品的附加值和市场竞争力。
   新兴产业培育
     大力发展高端装备制造产业。东北地区依托自身的工业基础和科研实力,在航空航天装备、高档数控机床等领域取得了一定的发展成果。例如,沈阳的机床企业通过自主创新,研发出具有国际先进水平的高档数控机床,为我国制造业的升级提供了关键装备。
     积极培育生物医药、数字经济等新兴产业。哈尔滨等地建立了生物医药产业园区,吸引了一批生物医药企业和科研机构入驻,形成了较为完整的生物医药产业链;东北的一些城市也在积极推动数字经济与传统产业的融合发展,建设大数据中心、云计算平台等数字基础设施。
3. 加强区域合作与对外开放
   区域协同发展
     推进东北区域内部的协同合作,打破行政壁垒,实现资源共享、产业协同发展。例如,哈长城市群建设,哈尔滨、长春两座城市在交通基础设施互联互通、产业分工协作等方面不断加强合作,共同打造区域经济增长极。
     加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区的区域合作。东北地区可以通过承接产业转移、开展科技合作等方式,借助发达地区的资金、技术和人才优势,实现自身的发展。例如,东北地区与京津冀地区在环保产业、科技创新等领域开展了广泛的合作。
   对外开放拓展
     加强与东北亚国家的经济合作。黑龙江省利用地缘优势,积极开展对俄贸易,建设跨境经济合作区,在能源、农业、物流等领域的合作不断深化。
     积极融入“一带一路”倡议,拓展对外贸易通道。东北地区的港口城市如大连等,加强了与沿线国家的海上贸易往来,同时,中欧班列等陆路运输通道也为东北的对外贸易提供了新的途径。

三、人才支撑与社会发展
1. 人才吸引与培养
   人才引进政策
     制定优惠的人才引进政策,包括提供住房补贴、科研启动资金等。例如,吉林省出台了吸引高层次人才的政策,对引进的高端人才给予高额的安家费和科研资助,吸引了一批国内外优秀人才到吉林工作。
     营造良好的人才发展环境,加强城市基础设施建设和文化建设,提高城市的吸引力。东北的一些城市通过改善城市环境、提升教育和医疗水平等措施,增强人才的归属感。
   本土人才培养
     加强教育资源投入,提高东北本地高校和职业院校的教育质量。例如,东北的高校在机械工程、农业科学等优势学科领域加大了师资队伍建设和学科建设力度,为本地培养了大量的专业技术人才。
     建立人才实训基地,加强企业与高校、职业院校的合作,开展订单式人才培养,提高人才的实践能力和就业适应性。
2. 社会民生改善与稳定
   就业保障
     通过发展新兴产业和服务业,创造更多的就业机会。例如,东北地区的旅游业、现代物流服务业等的发展,吸纳了大量的劳动力就业。
     加强就业培训和创业扶持,提高劳动者的就业能力和创业成功率。各地设立了就业培训中心和创业孵化基地,为求职者和创业者提供技能培训、项目指导和资金支持等服务。
   社会保障与公共服务
     完善社会保障体系,提高社会保障水平。东北在养老保险、医疗保险等方面不断加大财政投入,扩大保障范围,提高保障标准。
     加强公共服务设施建设,提高教育、医疗、文化等公共服务的供给质量。例如,新建和改造了一批学校、医院,提升了基层公共服务的水平,提高了居民的生活质量和幸福指数。

深入落实推动新时代东北全面振兴战略部署,在中国式现代化建设中展现更大作为是一个系统工程,需要从体制机制改革、产业发展、区域合作、人才支撑和社会民生等多个方面协同推进,才能实现东北全面振兴的目标,为中国式现代化建设作出更大贡献。
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