以下是关于江苏徐州开展“安薪行动”惩治恶意欠薪的详细情况：
一、行动背景
1. 保障民生需求
工资报酬是劳动者最基本的权益保障内容。在徐州的经济社会发展进程中，众多劳动者参与到各行各业的建设中，恶意欠薪现象不仅损害了劳动者个体及其家庭的生计，也容易引发社会矛盾，影响社会的和谐稳定。
2. 政策法规推动
国家层面高度重视劳动者权益保护，出台了一系列劳动法律法规，如《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等。徐州开展“安薪行动”是对国家政策法规的积极响应，旨在加强地方层面的执法监督力度，确保劳动者能够按时足额获得劳动报酬。
二、行动举措
1. 加强执法检查力度
日常巡查与专项检查相结合
劳动监察部门加大日常对各类企业、工程项目的巡查频次。例如，深入到建筑施工工地、加工制造企业、餐饮服务等劳动密集型行业，查看企业工资支付台账、劳动合同签订情况等。同时，针对特定行业或时段开展专项检查行动，如在春节前针对建筑行业开展的欠薪专项排查，重点检查建筑企业农民工工资专用账户开设、工资保证金存储等制度落实情况。
部门联动执法
由人社部门牵头，联合住建、交通、水利等行业主管部门以及公安、法院等司法部门开展联合执法检查。在建筑工程领域，如果发现有拖欠农民工工资的情况，住建部门可以根据相关规定对违规建筑企业进行资质审查、项目停工整顿等处罚，公安部门则对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的企业负责人或相关人员依法进行刑事侦查，形成执法合力。
2. 强化欠薪预警监测
建立工资支付监控系统
利用信息化技术，在徐州逐步建立起覆盖一定规模企业的工资支付监控系统。该系统与企业财务系统、银行工资代发系统等进行数据对接，实时监测企业工资支付情况。一旦发现企业工资支付出现异常，如工资发放延迟、工资数额大幅波动等情况，系统将自动预警。
畅通投诉举报渠道
设立了多种投诉举报途径，包括12333劳动保障热线、网络举报平台以及线下的劳动监察投诉举报窗口等。劳动者可以方便快捷地反映欠薪问题，劳动监察部门对接到的投诉举报及时进行核实处理，做到有诉必查、有查必果。
3. 完善欠薪治理长效机制
推行工资保证金制度
在建筑、矿山等易发生欠薪的行业全面推行工资保证金制度。企业按照规定比例向指定账户缴存工资保证金，一旦发生欠薪情况，可以动用保证金先行支付劳动者工资。徐州根据本地实际情况，合理确定保证金的缴存比例、动用程序等细则，确保制度的有效性。
建立企业劳动保障信用评价体系
对企业遵守劳动保障法律法规情况进行量化评价，将工资支付情况作为重要评价指标。评价结果分为不同等级，如A级为诚信企业、B级为一般企业、C级为失信企业。对于A级企业给予政策扶持、减少检查频次等奖励措施，而对于C级企业则加强监管，在招投标、信贷等方面进行限制，促使企业自觉遵守工资支付规定。
三、取得的成效
1. 劳动者权益得到有效维护
通过“安薪行动”，众多被拖欠工资的劳动者成功追回了自己的劳动报酬。例如，在一些建筑工程项目中，农民工能够按时足额拿到工资返乡过年，家庭生活得到保障，劳动者的获得感和幸福感得到提升。
2. 优化营商环境
对恶意欠薪的惩治有助于规范企业的用工行为，同时也为诚信经营的企业营造了公平竞争的市场环境。在徐州，合法合规、按时足额支付工资的企业在市场上更具竞争力，吸引了更多的人才和投资，促进了地方经济的健康发展。
3. 社会和谐稳定
减少了因欠薪引发的劳动纠纷和群体性事件。以往在岁末年初等时期容易出现的农民工讨薪聚集等现象得到了有效遏制，社会秩序更加稳定，有助于构建和谐的劳动关系和社会关系。
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