一、背景
1. 满足农业生产急需
在农业生产过程中，经常会遇到一些突发的病虫害情况。例如，新的外来有害生物入侵，像草地贪夜蛾这种迁飞性害虫，2019年开始入侵我国，对玉米等作物造成严重危害。传统的农药登记评审流程时间较长，无法快速让有效的农药产品投入使用来应对这种紧急的病虫害威胁。
2. 鼓励农药创新
随着科技发展，一些新型、高效、低风险的农药不断被研发出来。开设快速评审通道可以鼓励农药企业积极创新，加快这些新型农药产品进入市场的速度。例如，生物农药的研发，其具有环境友好、对非靶标生物安全等优点，但如果按照常规评审流程，可能会因为周期长而影响其推广应用。
二、主要措施
1. 明确适用范围
对防治重大病虫草鼠害或应对突发公共卫生事件等确需尽快使用的农药，以及列入国家重点研发计划的农药创制品种等，可适用快速评审通道。例如，在应对禽流感疫情时，对于一些用于养殖场周边环境消毒、灭虫的农药，如果符合条件就可以走快速评审通道，以保障畜禽养殖环境安全，防止疫情扩散。
2. 简化评审程序
在资料要求方面，可能会适当简化。例如，对于已经在国外广泛应用且安全性有充分数据支撑的农药产品，在国内申请登记时，快速评审通道可以减少一些重复的试验资料要求。同时，在评审环节，缩短各个环节的评审时间，加快评审节奏，比如减少评审会议的间隔时间，优先安排快速评审通道农药的评审议程。
3. 加强部门协同
农业农村部内部的不同部门之间加强协作。例如，农药检定机构与种植业管理部门协同，种植业管理部门能够及时反馈农业生产中急需农药应对的病虫害情况，农药检定机构则根据这些信息快速启动对相关农药的快速评审工作。同时，与外部的相关科研机构、行业协会等也加强合作。科研机构可以提供农药产品的科学评估数据支持，行业协会可以协助收集企业意见和行业发展动态等信息。
三、积极意义
1. 保障农产品供给安全
通过快速让有效的农药产品投入使用，可以及时控制病虫害，减少农作物产量损失。例如，在小麦赤霉病高发年份，如果有新的高效防治农药能够通过快速评审通道尽快上市应用，就能有效降低小麦赤霉病的发病率，保证小麦产量和品质，从而保障国家的粮食安全等农产品供给安全。
2. 促进农药行业健康发展
对于农药企业来说，快速评审通道缩短了新产品的上市周期，降低了企业的研发成本和市场风险。这有助于提高企业研发创新的积极性，促使企业加大对高效、低毒、低残留农药研发的投入，推动整个农药行业向绿色、可持续方向发展。同时，也有助于国内农药企业在国际市场上提高竞争力，因为能够更快地将新产品推向国内外市场。
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