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今年我国将如何激发企业活力?政府工作报告划重点

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xinwen.mobi 发表于 6 小时前 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是政府工作报告中提到的关于激发企业活力的重点举措:

一、优化营商环境方面
1. 深化“放管服”改革
   继续放宽市场准入,实施市场准入负面清单制度,破除各种隐性门槛,进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。这有助于降低企业进入市场的制度性成本,尤其是对于新兴产业和中小企业,能够让更多企业有机会参与市场竞争。
   加强政府监管创新,健全监管规则,提高监管的精准性和有效性,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。例如通过“双随机、一公开”等监管方式,减少对企业正常经营活动的干扰,同时确保市场秩序。
   持续优化政务服务,推进政务服务标准化、规范化、便利化。如推广“一网通办”“跨省通办”等模式,方便企业办事,提高办事效率。
2. 减税降费政策
   延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策,例如对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,继续实施减半征收企业所得税政策等。这些政策有助于减轻企业负担,增加企业的现金流,使企业有更多资金用于研发、扩大生产或投资新领域。
   提高减免税政策的精准性,对特定行业和困难企业实施有针对性的税收减免或缓缴政策,如制造业等重点行业可能会得到更多的政策支持,以稳定产业链供应链。

二、金融支持方面
1. 引导金融机构服务实体经济
   鼓励金融机构增加对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域的贷款投放。例如,通过货币政策工具如支农支小再贷款、再贴现等,引导金融机构将资金投向有发展潜力但融资相对困难的企业。
   推动普惠金融发展,降低小微企业的综合融资成本。如要求银行合理确定贷款利率,减少不合理收费,使小微企业能够以较低成本获取资金,提高企业的发展活力。
2. 拓宽企业融资渠道
   发展多层次资本市场,提高直接融资比重。对于创新型企业而言,可以通过科创板、创业板等资本市场平台进行股权融资,扩大企业规模和提升创新能力。
   鼓励企业债券发行,优化债券融资结构。对于有一定规模和稳定现金流的企业,债券融资是一种重要的融资方式,可以补充企业资金,优化债务结构。

三、促进企业创新发展方面
1. 支持企业研发投入
   加大对企业研发费用加计扣除政策的实施力度,例如制造业企业研发费用加计扣除比例进一步提高。这激励企业增加研发投入,提升企业的自主创新能力,有助于企业在技术竞争中占据优势地位,向高端制造、智能制造等方向发展。
   鼓励企业建立研发中心,政府通过财政补贴、税收优惠等方式给予支持,促进产学研合作,加速科技成果转化为实际生产力。
2. 培育创新型企业
   加强对“专精特新”企业的培育和支持,在资金、技术、人才等方面给予扶持,引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路,提高中小企业的竞争力和市场活力。
   对于高新技术企业,给予更多的政策优惠,如所得税减免等,促进高新技术企业发展壮大,带动产业升级。

四、增强市场主体信心方面
1. 稳定市场预期
   政府通过保持宏观政策的连续性和稳定性,让企业能够对未来的市场环境、政策走向有较为清晰的预期。例如在产业政策方面,明确支持的产业方向,使企业能够提前布局,进行战略投资和技术研发。
   加强政策解读和沟通,让企业及时了解政策内涵和实施细则,确保政策有效落地,减少企业的政策不确定性担忧。
2. 保护企业合法权益
   完善知识产权保护制度,加大对侵权行为的打击力度,保护企业的创新成果。对于科技企业和文化创意企业等来说,知识产权是核心资产,良好的知识产权保护能够激励企业持续创新。
   依法平等保护各类企业产权和自主经营权,建立健全涉企纠纷调解机制,为企业发展创造公平公正的法治环境。
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