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中国外交部:全国两会是全过程人民民主的生动实践

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xinwen.mobi 发表于 昨天 21:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

全国两会是全过程人民民主的生动实践,这一表述有着深刻的内涵:

一、民主选举体现广泛代表性
1. 代表委员的广泛来源
   两会代表委员来自全国各个地区、各个民族、各个行业、各个阶层。例如,有来自偏远山区的基层干部代表,他们能够将山区群众关于脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴发展的需求带到两会上;有来自高新技术产业的企业家委员,他们带来科技创新、产业升级方面的意见和建议。
   在选举过程中,通过广泛的民主推荐、严格的选举程序,确保了不同群体都有自己的代言人。无论是城市居民还是农村居民,无论是男性还是女性,无论是汉族还是少数民族,都能在两会中反映自身的利益诉求。
2. 民主选举的多层次性
   在基层选举中,广大群众积极参与。如在农村的村民委员会选举和城市的社区居委会选举中,民众直接行使民主权利,选出自己信任的代表,这些基层代表又有可能逐步参与到更高层次的选举中,最终成为全国两会的代表委员。这种从基层到高层的选举体系,层层递进,充分体现了民主选举的多层次、全方位性。

二、民主协商贯穿两会全过程
1. 会内协商
   在两会期间,各代表团、各界别委员之间进行广泛的协商。代表委员们就国家发展的重大问题,如“十四五”规划的制定与实施、碳达峰碳中和目标的推进等进行热烈讨论。不同地区的代表可能会从本地实际出发提出不同的发展思路,然后通过协商达成共识。
   例如,在关于区域协调发展的讨论中,东部发达地区的代表可能会分享自身在产业升级、科技创新方面的经验,中西部地区的代表则会强调自身在承接产业转移、生态资源保护利用方面的需求,通过协商,共同探讨如何实现优势互补、区域协同发展的有效路径。
2. 会外协商
   两会召开前,通过多种渠道广泛征求社会各界的意见和建议。政府部门、社会组织、专家学者以及广大民众都可以参与其中。如通过互联网平台、公开征求意见稿等方式,让民众就法律草案、政策规划等提出自己的看法。
   在民法典的编纂过程中,就通过网络公开征求意见,收到了数以万计的民众反馈,这些意见在两会期间成为代表委员们进一步审议和完善相关法律条文的重要参考,体现了会外民主协商与两会决策的有效衔接。

三、民主决策体现人民意志
1. 议案提案反映民众诉求
   代表委员们深入基层调研,倾听民众呼声,将大量反映民生问题、经济发展、社会治理等方面的议案提案带到两会。例如,针对教育公平问题,有代表提出加大对农村教育资源投入、改善农村学校师资力量的议案;针对医疗卫生体系建设,有委员提出完善基层医疗设施、提高基层医护人员待遇的提案。
   这些议案提案经过两会的审议、讨论等程序,成为国家决策的重要依据,确保国家的政策制定能够紧密围绕人民的需求和意愿。
2. 两会决策影响国家发展方向
   两会审议通过的各项法律法规、发展规划等重大决策,直接关系到国家的长远发展和人民的根本利益。如国家通过两会确定了每年的财政预算安排,将资金投向教育、医疗、就业、环保等关乎民生福祉的领域。
   在科技创新方面,两会作出的关于加大科研投入、支持高新技术企业发展的决策,推动了我国在人工智能、5G通信、航空航天等领域的快速发展,而这些发展成果最终也将惠及全体人民。

四、民主管理体现在两会监督与执行
1. 对政府工作的监督
   两会期间,代表委员对政府工作报告进行审议和监督。他们通过审查政府过去一年的工作成绩、财政收支情况等,对政府工作进行全面的评估。如果发现政府工作中存在的问题,如个别地方的扶贫资金使用不当、环保政策执行不力等,代表委员们会提出批评和改进建议。
   这种监督促使政府不断提高工作效率、改进工作作风、提升治理能力,确保政府的各项管理工作能够依法、公正、高效地进行,实现人民对政府管理的有效监督。
2. 推动政策的有效执行
   两会确定的各项政策需要各级政府和社会各界共同努力执行。代表委员们在会后积极发挥自身的影响力,在各自的工作岗位和所在地区宣传两会精神,推动政策的贯彻落实。例如,在乡村振兴政策的执行过程中,基层代表会积极组织群众参与特色农业发展、农村环境整治等工作,确保国家的政策能够在基层得到有效的执行,让人民群众真正参与到国家事务的管理中来。

五、民主监督确保两会成果的实现
1. 内部监督机制
   在两会内部,人大代表通过法定程序对“一府一委两院”(政府、监察委员会、法院、检察院)进行监督。人大代表可以通过视察、执法检查等方式,监督法律法规的执行情况,检查政府部门的工作绩效。
   政协委员通过民主监督的职能,对国家机关及其工作人员的工作提出批评和建议。例如,政协委员可以通过民主评议等方式,对一些部门在优化营商环境方面的工作进行监督,促进政府部门不断改善服务质量。
2. 社会监督的参与
   两会的整个过程处于广大民众和社会媒体的监督之下。民众可以通过新闻报道、网络平台等多种途径关注两会进程,对代表委员的履职情况、两会决策的合理性等进行监督。如果发现有违反民主原则、损害人民利益的情况,可以及时反映。
   媒体的舆论监督也发挥着重要作用,它能够及时报道两会中的热点问题、政策动态等,促使两会更加公开、透明,确保两会成果符合人民的期望并能够得到有效的实现。
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