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277万代表的履职“工作手册”

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xinwen.mobi 发表于 昨天 21:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是关于人大代表履职与277万相关情况的阐述:

一、人大代表的广泛代表性(以277万代表为例)
1. 人数众多覆盖广泛
   在我国,各级人大代表总数达277万。这一庞大的代表数量覆盖了全国各个地区、各个民族、各个行业。例如,从地域上看,既有来自东部发达地区的代表,也有来自中西部和边疆地区的代表。他们能反映不同地域的发展需求,像来自边疆地区的代表可以将当地基础设施建设、边民生活改善等需求带到国家治理的决策层面。
2. 联系群众反映多元诉求
   这277万代表联系着广大人民群众。他们深入基层,收集群众意见。工人代表能够反馈企业生产一线工人对于劳动权益保障、职业技能提升等方面的诉求;农民代表可以反映农村土地流转、农业现代化发展进程中的问题;知识分子代表则关注科技创新、教育公平等领域的状况。

二、人大代表履职的“工作手册”内容
1. 依法履职
   法律学习
     人大代表需要认真学习宪法、组织法、代表法等一系列法律法规。以代表法为例,其中明确规定了代表的权利和义务。代表们要通过学习,准确把握在会议期间的审议权、表决权、提出议案权,以及闭会期间的视察、调研、联系群众等权利与义务的界限。例如,在审议政府工作报告时,依据法律规定提出合理的意见和建议。
   遵守法定程序
     在履职过程中,无论是提出议案还是建议,都要遵循严格的法定程序。议案需要有案由、案据和方案,且要在规定的时间内提交给大会主席团。代表提出的建议也需要明确具体内容,并按照相关程序交办和答复。如在地方人大会议期间,代表们要按照议程安排,在规定的发言时间内对各项报告进行审议发言。
2. 深入调研视察
   选题贴近民生
     人大代表的调研视察选题大多来源于民生关切。例如,针对当前的医疗改革问题,代表们会深入医院、药企、医保部门等进行调研。了解患者在就医过程中的费用负担、报销比例、药品供应等情况;探究医院在医疗资源配置、医护人员待遇等方面存在的问题;调查药企在药品研发、生产、销售环节与医疗改革的协同性等。
   深入基层获取一手资料
     代表们深入基层社区、农村、企业等一线场所开展视察活动。比如在农村视察脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接情况时,代表们会走进农户家中,了解他们的收入来源、生活改善程度,查看农村的基础设施建设如道路、水电、通信等情况,到田间地头了解农业产业发展的现状和面临的挑战。
3. 提出高质量议案和建议
   议案建议的针对性
     人大代表提出的议案和建议必须具有很强的针对性。例如,针对城市交通拥堵问题,代表们会提出诸如优化公交线路、加强交通基础设施建设、发展智能交通系统等具体建议。这些建议是在充分调研基础上,针对交通拥堵的不同成因提出的有效解决方案。
   推动问题解决
     议案和建议旨在推动实际问题的解决。例如,有的代表提出关于加强环境保护的议案,促使政府部门加大对污染企业的监管力度,增加环保投入,推动相关环保法律法规的完善,从而在区域环境治理方面取得实际成效。
4. 密切联系群众
   建立联系渠道
     人大代表通过多种方式建立与群众的联系渠道。一些代表设立了代表联络站,定期接待群众来访,听取群众的意见和诉求。还有的代表利用网络平台,如开设代表信箱、微博、微信公众号等,方便群众随时随地反映问题。例如,某人大代表通过微博收集群众对于城市老旧小区改造的意见,包括改造的重点项目、资金筹集方式等。
   反馈群众意见
     代表们将收集到的群众意见进行整理、分析后,在人大会议上进行反馈。比如将群众对教育资源不均衡的意见进行汇总,在审议教育部门工作报告时提出改进建议,并持续跟踪相关部门对这些建议的落实情况,向群众反馈办理结果。
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