以下是江苏省仪征市市场监管局谱好特种设备复工复产“三部曲”可能的一些举措:
一、安全检查“前奏曲”
1. 企业自查自纠
督促特种设备使用单位开展全面自查。例如,要求企业按照特种设备的种类,如锅炉、压力容器、电梯、起重机械、游乐设施等,分别对设备的本体状况、安全附件(安全阀、压力表等)、运行记录等进行详细检查。
制定自查清单和表格,引导企业对照相关标准规范,如《特种设备安全法》、各类特种设备的安全技术规范等,对自查情况进行记录和汇总,及时发现并整改存在的安全隐患。
2. 分类监管排查
对重点行业和高风险特种设备使用单位进行重点排查。比如,针对化工企业的压力容器和压力管道,检查其是否存在腐蚀、泄漏等风险;对于人员密集场所的电梯,查看其轿厢、曳引系统、门锁装置等关键部件的安全状况。
根据企业规模、设备数量和风险等级,将特种设备使用单位分为不同类别。对风险较高、设备数量多的大型企业加大检查频次和力度,确保特种设备安全运行的关键环节和重要部位都能得到有效监管。
二、指导服务“协奏曲”
1. 政策法规宣传
通过线上线下相结合的方式,向企业宣传特种设备复工复产相关的政策法规。线上利用官方网站、微信公众号等平台发布特种设备安全管理的法律法规、安全技术规范等内容;线下组织专题培训和座谈会,向企业解读在疫情防控期间和复工复产阶段特种设备安全监管的特殊要求。
针对企业在理解和执行政策法规过程中存在的疑问,及时提供咨询解答服务。例如,对新出台的关于特种设备检验检测、使用登记等方面的政策措施进行详细讲解,帮助企业准确把握政策要点,避免因政策理解偏差导致的安全风险和管理漏洞。
2. 技术帮扶支持
组织特种设备专家团队深入企业,对企业在特种设备安全管理方面存在的技术难题进行帮扶。例如,对于一些老旧设备,专家帮助企业评估设备的剩余寿命,提供设备改造升级或安全运行维护的技术方案。
在企业特种设备作业人员培训方面提供支持。如协调相关培训机构,为企业开展特种设备作业人员线上或线下的技能培训和再教育课程,确保作业人员持证上岗,提高其操作技能和安全意识。
三、应急保障“交响曲”
1. 应急预案完善
指导企业修订和完善特种设备应急预案。结合企业实际情况,对应急预案中的应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容进行细化和优化。例如,明确在发生特种设备事故时,企业内部各部门和人员的职责分工,规定不同等级事故的响应流程和应急救援物资的调配方式。
组织企业开展应急预案演练。通过模拟特种设备事故场景,如电梯困人、锅炉爆炸等,检验应急预案的可行性和有效性,提高企业应急救援能力和员工的应急处置意识。
2. 应急值班值守
要求企业在复工复产期间建立严格的特种设备应急值班值守制度。确保在设备运行期间,有专人负责监控设备运行状态,及时处理设备故障和突发事件。
市场监管部门自身也建立应急值班机制,保持与企业的密切联系。一旦企业发生特种设备安全事故或紧急情况,能够迅速响应,及时协调相关部门和专业力量进行应急处置,最大限度减少事故损失。
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