黄河防凌进入关键期具有重要意义,以下是水利部为全力保障黄河防凌安全采取的多种措施及其重要性:
一、黄河防凌关键期的特点
1. 凌汛成因
黄河流域冬季气温低,河流有结冰期。在初春,上游河段率先解冻,而下游河段仍处于封冻状态,导致上游来水被冰坝阻塞,水位迅速上涨,形成凌汛。
黄河河道形态复杂,如宁夏 内蒙古河段和下游山东河段都是凌汛多发地段。宁夏 内蒙古河段呈“几”字形,河道宽浅,流速缓慢,封冻期易形成冰塞;下游山东河段河道上宽下窄,弯道多,也容易出现凌情。
2. 关键期的危险
在关键期,随着气温回升,冰盖逐渐融化。如果气温变化不稳定,冰盖的破碎和融化过程难以预测,冰塞、冰坝形成的概率增大。一旦形成冰坝,可能造成局部河段水位急剧上升,淹没沿岸的村庄、农田、基础设施等,对生命财产安全造成严重威胁。
二、水利部的应对措施
1. 工程措施
水库调度
水利部科学合理地利用黄河上的水库,如小浪底水库等进行调水调沙。在凌汛期间,通过调节水库的下泄流量,平稳控制下游河道的水量。在封河期适当减少下泄流量,有助于河道平稳封冻;在开河期增加下泄流量,利用水流的动力作用,促使冰凌顺利下泄。
河道整治工程维护
加强对黄河河道整治工程的检查和维护,包括加固堤防、修复险工险段等。例如对黄河下游的标准化堤防进行巡查,确保其在凌汛期间能够抵御冰凌撞击和可能出现的洪水。对一些历史上易出险的险工,如兰考东坝头等进行重点加固,防止冰凌对堤防的破坏。
2. 监测与预警措施
冰凌监测
建立了完善的冰凌监测体系,利用现代技术手段,如卫星遥感、无人机、自动监测站等对黄河冰凌进行全方位、实时监测。卫星遥感可以大范围获取黄河流域的冰情信息,包括冰盖面积、分布等;无人机能够对重点河段进行近距离、高精度的拍摄,获取冰凌的详细形态;自动监测站则可以实时监测河道水位、流量、冰厚等数据,为防凌决策提供准确依据。
预警发布
构建了有效的预警机制,当监测到凌情可能威胁到沿岸地区时,及时通过多种渠道发布预警信息。利用短信平台、广播、电视、互联网等向沿岸居民、相关部门发布凌汛预警,告知凌情的发展态势、可能的影响范围和防范措施,以便居民提前做好应对准备,相关部门及时组织防凌工作。
3. 组织协调与应急管理措施
部门协调
水利部积极协调黄河流域内的各个相关部门,如气象部门、地方水利部门、应急管理部门等。气象部门提供准确的气象预报,尤其是气温变化和降水情况,这对预测凌情发展至关重要;地方水利部门负责本地区的河道巡查、工程维护等具体工作;应急管理部门则做好应对凌汛灾害的应急救援准备,包括组织抢险队伍、调配应急物资等。
应急方案制定
制定完善的黄河防凌应急预案,针对不同等级的凌情预设相应的应对措施。例如,当出现小范围冰塞时,如何通过局部的工程措施和水量调度进行化解;当发生大规模冰坝阻塞河道时,如何组织人员疏散、实施抢险救灾等。同时,定期组织应急演练,提高应急队伍的实战能力和沿岸居民的自救互救能力。
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