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司法助力“病企”蝶变重生

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司法助力“病企”蝶变重生

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xinwen.mobi 发表于 2025-4-9 15:09:53 | 显示全部楼层 |阅读模式

司法助力“病企”蝶变重生，是指通过司法程序和相关法律机制，对陷入债务危机或经营困境但有挽救价值的企业进行救助，帮助其实现债务重组、业务重整，最终恢复生机并重返市场的系统性工程。这一过程体现了司法权在市场经济中的调节功能，也是法治化营商环境建设的重要举措。以下从多个维度解析这一机制：



主要司法救助工具
破产重整制度  
核心法律依据：《企业破产法》第八章（重整）。  
运作机制：通过法院主导，引入战略投资人、调整债务方案（如债转股、分期清偿）、剥离不良资产等方式，保留企业核心业务，实现“腾笼换鸟”。  
典型案例：  
  重庆钢铁破产重整案：通过“司法重整+资产重组”模式，剥离债务超300亿元，引入宝武集团作为战略投资者，实现国企转型升级。  
  海航集团重整案：通过“实质合并重整”处理321家公司关联债务，化解风险1万亿元。

预重整制度  
特点：庭外谈判与司法程序衔接，在正式破产申请前达成重组框架，提高效率。  
实践：深圳、北京等地法院出台预重整指引，如南京雨润案通过预重整缩短司法程序6个月。

和解程序  
   适用于债务关系清晰、债权人较少的企业，通过法院裁定认可和解协议减免债务（如沈阳机床集团和解案）。



司法创新的关键举措
府院联动机制  
法院与税务、市监、金融监管等部门协同，解决重整中的信用修复、税收减免、行政许可保留等问题。  
例：浙江法院推动“破产审判数字化”，通过“一件事”平台实现多部门线上协作。

差异化处置  
区分“僵尸企业”与暂时性困境企业，对前者快速出清（破产清算），对后者精准救助。  
温州吉尔达鞋业案：法院采用“生产不停、职工不散、市场不丢”的“活封”措施维持经营。

跨境破产协作  
深圳法院在年富供应链破产案中承认香港破产程序，探索跨境债务处理规则。



社会价值与经济效益
六稳六保功能  
20202022年，全国法院通过重整程序保留就业岗位超35万个（最高法数据）。  
资源优化配置  
江苏舜天船舶重整中，通过“剥离亏损业务+注入优质资产”使上市公司净资产由86亿元转正。  
风险防控  
避免企业连环违约引发区域性金融风险，如北大方正重整化解2000余家金融机构债权风险。



未来完善方向
立法层面  
推动《企业破产法》修订，增设中小企业简易重整程序。  
司法能力建设  
培养专业化破产法庭，目前全国已设立14家破产法庭（如上海、成都）。  
配套制度  
完善重整企业信用修复、破产税费优惠等政策，降低制度性成本。



司法救助“病企”的本质，是通过法治化、市场化手段实现“治病救人”，平衡债权人权益保护与社会公共利益。这一机制既需要法院发挥能动性，也依赖市场主体积极参与，最终实现“多赢”格局。
重整, 通过, 司法

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